【正文】 提高公民的法律素質(zhì)和各類普法骨干的工作水平，嘗試采用市場(chǎng)運(yùn)作的方法開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，進(jìn) 一步推進(jìn)法制白龍合格村創(chuàng)建。 二、搞好新農(nóng)村建設(shè)中的法制宣傳教育 圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展法制宣傳教育的 百人說(shuō)法百場(chǎng)，千人送法千家，萬(wàn)人學(xué)法萬(wàn)次 的百千萬(wàn)工程，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，建立有法律顧問(wèn)為牽頭的優(yōu)秀村民學(xué)法評(píng)選活動(dòng)，積極組織村干部法律知識(shí)培訓(xùn)，積極探索制定教育的新亮點(diǎn)，新舉措，要繼續(xù)開(kāi)展 民主法制村、單位 的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)取得新突破。組織每個(gè)小組設(shè)立一個(gè) 中心戶 為本組學(xué)法召集人，組織者，每月不少于 4 小時(shí)，并做好學(xué)法記錄情況。人口計(jì)生工作要主動(dòng)融 入新農(nóng)村建設(shè)之中，做到 “ 五個(gè)圍繞 ” ，努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從莊浪實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、 “ 少生快富 ” 、特殊困難家庭救助 “ 三大工程 ” ，建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。圍繞做大做強(qiáng)洋芋、果品、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，使計(jì)劃生育對(duì)象都能掌握科技致富的一技之長(zhǎng)，率先成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。在勞務(wù)輸出中，對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息，優(yōu)先免費(fèi)培訓(xùn)，優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，減輕家庭負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，通過(guò) “ 加減法 ” 把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，免除農(nóng)村 “ 兩戶 ” 的合作醫(yī)療費(fèi)用，解決看病難、看病貴的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村 “ 兩戶 ” 辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，對(duì)獨(dú)生子女辦理平安保險(xiǎn)，將省內(nèi)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡適當(dāng)提前，資金適當(dāng)增加，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的受益面。在新農(nóng)村建設(shè) 中要廣泛開(kāi)展 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ” 活動(dòng)，大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、科協(xié)等單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校、村服務(wù)室，開(kāi)展形式多樣的婚育文化培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用，積極投身到 “ 新農(nóng)民、新家庭、新文秘站 :風(fēng)尚 ” 的創(chuàng)建活動(dòng)中去。按照清潔家園、清潔村莊、清潔道 路和改水、改路、改廁、改廚、改圈 “ 三清五改 ” 的思路，分類推進(jìn)，在城鎮(zhèn)和小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)商貿(mào)加工型文明新村，在關(guān)山地區(qū)結(jié)合移民項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)移民型文明新村，在北部山區(qū)結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型文明新村。 圍繞管理民主的要求，突出民主建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善村民代表會(huì)議和村務(wù)公開(kāi)等制度，在生育指標(biāo)審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助評(píng)議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，全面推 行計(jì)劃生育村民自治，讓人民群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。幅員面積平方公里，有林地面積 4461 平方公里，森林覆蓋率 77%，水域面積 26 公頃，耕地面積 242 公頃。 200 年夾皮村村本級(jí)純收入 4 萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入元。夾皮村將集中力量整合資，通過(guò)以下幾個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。 （ 2） 20__年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項(xiàng)目，年可收入 2 萬(wàn)元。 （二）養(yǎng)殖項(xiàng)目 （ 1）養(yǎng)殖獺兔： 200 年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地，當(dāng)年存欄 100 只， 20__年計(jì)劃發(fā)展到 200 只，年收入 10 萬(wàn)元。 （ 3）養(yǎng)殖黃牛： 20__年繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛，使年出欄 10 頭，收入 1 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施方面 一是水泥路建設(shè)：夾皮村已建水泥路 24 公里，巷路 4 公里，邊溝硬化 100 延長(zhǎng)米，基本實(shí)現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率達(dá)到 9%。江沿六組：從五組板 橋至六組李忠義房下叉道口，路總長(zhǎng) 4 公里，寬 4 米，建 4 個(gè)橋涵， 1 個(gè)橋梁，需向上爭(zhēng)取 10 萬(wàn)元。 夾皮一組：從村南頭橋至一組屯內(nèi)，路長(zhǎng) 1 公里，寬 4 米，總投資 2 萬(wàn)元，其中：自籌 1 萬(wàn)元（用林木），上級(jí)補(bǔ)助 10 萬(wàn)元。 （ 2） 20__年計(jì)劃修路 2 公里，總投資 60 萬(wàn)元，其中：自籌萬(wàn)元 （用林木），上級(jí)補(bǔ)助 2 萬(wàn)元。 江沿四組，屯內(nèi)路，從四組橋頭至大園套東河溝，路全長(zhǎng) 0 公里，寬 4 米，總投資 12 萬(wàn)元，其中：自籌 7 萬(wàn)元（用林木），上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元。 村部、化室和計(jì)生室建設(shè)： 20__年計(jì)劃在夾皮學(xué)校與臨道處新建二層樓村部，占地面積 4 畝，建筑面積 400 平方米。 校舍改善：夾皮希望小學(xué)已實(shí)現(xiàn)樓房化，從根本上改善了教學(xué)條， 20__年計(jì)劃投資 1 萬(wàn)元，為學(xué)校購(gòu)買(mǎi) 0 臺(tái)微機(jī)。 、河壩、堤防： 20__年計(jì)劃在夾皮組修河壩 200 延長(zhǎng)米，該項(xiàng)目 200 年已上報(bào)水利局，總投資 18 萬(wàn)元。 20__年計(jì)劃在夾皮村后修河堤 400 延長(zhǎng)米 ,投資 10 萬(wàn)元，其中：自籌 1 萬(wàn)元，缺口 9 萬(wàn)元。 農(nóng)村環(huán)境方面 杖墻和邊溝： 200 年已完成杖墻統(tǒng)一 1000 延長(zhǎng)米， 20__年將在夾皮六組進(jìn)行板杖統(tǒng)一 10 延長(zhǎng)米，板杖墻總投資 1 萬(wàn)元，其中：自籌 1000 元，資金缺口 9000 元；將在六組石砌圍墻 10 延長(zhǎng)米、在村屯內(nèi)石砌圍墻 00 延長(zhǎng)米，石砌墻總投資 28 萬(wàn)元。以上工程計(jì) 64 萬(wàn)元。 （ 2） 20__年新建標(biāo)準(zhǔn)化廁所 0 座，總投資 1 萬(wàn)元。 夾皮村兩個(gè)參場(chǎng)，年收入 1 萬(wàn)元。 租賃房屋、紅松果林、林下參、場(chǎng)費(fèi)用收入萬(wàn)元。 農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的各自單獨(dú)發(fā)展，難以形成規(guī)模，后續(xù)力量不足。 夾皮村依傍水，水資、林業(yè)資等自然資豐富，但缺少好的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。明年 __將主要通過(guò)以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)： 一、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合 __當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展 農(nóng)家樂(lè)中真正做到一點(diǎn)一品、一村一特色，不僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們，始終維護(hù)特色、創(chuàng)新這條生命線。 （一）我們明年擬順利完成 __二村整治工作。明年內(nèi)拆除所有露天糞坑；投資萬(wàn)元建造公共廁所 4 座；投資 60 萬(wàn)元硬化兩支橫路 000 米。 （二）我們以在 __村開(kāi)展新民居示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施的原則，來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并積極探索出一條適應(yīng) x 縣實(shí)際的新民居建設(shè)道路，為全縣鋪開(kāi)新民居示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。 三、加強(qiáng)環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。經(jīng)過(guò)個(gè)多月的努力，已實(shí)現(xiàn)了垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到 90%以上，工業(yè)垃圾處理率達(dá) 00%，人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念，取得了一定成效。目前我們就碰到以下四個(gè)主要問(wèn)題： 工資報(bào)酬落實(shí)不到位。 四、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三強(qiáng)工程。其中 __村 __路從村中通過(guò)，交通便捷，村兩委決定明年在穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，追加投 資 30 萬(wàn)元，發(fā)展蝦塘 0畝，灘涂 00 畝，產(chǎn)值 00 萬(wàn)元，增加科技含量和養(yǎng)殖效益，還發(fā)展示范戶 5 戶，從而有效帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性，切實(shí)提高農(nóng)民收入。柑桔是該村的龍頭產(chǎn)業(yè)，居 __鎮(zhèn)之首，同時(shí)也是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，各農(nóng)戶都有自己的柑桔園，現(xiàn)在廣大村民實(shí)行科學(xué)管理經(jīng)濟(jì)效益成倍提高。我鎮(zhèn)明年重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，希望通過(guò)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三強(qiáng)工程的實(shí)施為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。 黨委和政府的