【正文】 構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)化區(qū)域布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上來(lái)。 三要做好備春耕農(nóng)資的準(zhǔn)備工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，盡量縮小資金缺口。農(nóng)業(yè)部門要加大對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)的執(zhí)法力度，集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。 四要切實(shí)加強(qiáng)備春耕生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)科技人員要深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)了解、掌握、反映春耕生產(chǎn)的新情況、新問(wèn)題和新建議，切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，確保備春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行?，F(xiàn)在看我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)致命的弱點(diǎn)劣勢(shì)：一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢。從全縣全口徑稅收超 50 萬(wàn)元以上的 47 戶企業(yè)構(gòu)成可以看出，幾乎沒有縣域自己的工業(yè)，基本都是中直、省直、市直的企業(yè)。我們要正視這些現(xiàn)實(shí)、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、突破現(xiàn)實(shí)， “ 非常之時(shí)，當(dāng)有非常之舉 ” 。 一是實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大，以大開放、大開發(fā)、大引進(jìn)促進(jìn)大發(fā)展?，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)去 8 個(gè)月了，離兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的期限越來(lái)越近， “ 一年完成獎(jiǎng)位子、獎(jiǎng)票子，兩年完成不獎(jiǎng)不罰，兩年完不成的就地調(diào)整 ” 。招商引資工作需要全縣上下共同努力，一定要盡力而為。 項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體，直接決定著發(fā)展的速度和 水平。也強(qiáng)調(diào)了 “ 非常之時(shí)，當(dāng)有非常之舉 ” 。在大項(xiàng)目建設(shè)上，縣委、縣政府抓得比較早，從 20xx 年 9 月下旬 10 初，就開始孕育大項(xiàng)目，制定了實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，春節(jié)前召開的最后一個(gè)大會(huì)就是大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，工作部署超前于市委。這 100 個(gè)項(xiàng)目抓到位之后，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生方面都會(huì)有一個(gè)大的跨越，當(dāng)然這些項(xiàng)目的投資額度也很大，需要 “ 六個(gè)輪子一起轉(zhuǎn) ” ，千方百計(jì)的籌措資金來(lái)保證實(shí)施。 園區(qū)建設(shè)主要要在理順體制、建設(shè)機(jī)制上功夫。 三、突出一個(gè) “ 統(tǒng) ” 字，統(tǒng)籌抓好人民群眾關(guān)注的問(wèn)題不懈怠 著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 一是要以強(qiáng)烈的責(zé)任感改善民生。但是，必須看到，我縣人口相對(duì)較多，困難群體基數(shù)相對(duì)較大 。我縣是老工業(yè)基地，下崗職工相對(duì)較多。此外，在一些鄉(xiāng)村就學(xué)難、就醫(yī)難、行路難、用電難、飲水難等難題仍然困擾著父老鄉(xiāng)親。民有所難，我有所責(zé)。改善民生，就要改善百姓難辦的事 。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配 是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾。 二要不折不扣地落實(shí)上級(jí)惠民政策?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、新型農(nóng)村養(yǎng)老、 新型農(nóng)村合作醫(yī)療等等上級(jí)的惠民政策要實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處 。 我縣 20xx 年確定建設(shè)的 100 個(gè)大項(xiàng)目中，有 23 個(gè)圍繞民生民利要素升級(jí)的項(xiàng)目，包括城市建設(shè)、飲水安全、供熱供水、垃圾處理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村公路等群眾最關(guān)心的問(wèn)題，這 23 項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程要全力推進(jìn)著實(shí)，年底向全縣人民拿出一張滿意的匯報(bào)單。抓落實(shí)是我們干好一切工作的基本條件和必然要求，要全面完成今年繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，就必須高度重視、投入更大精力、千方百計(jì)狠抓落實(shí)。 當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡上坎、攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期， “ 一篙松勁退千尋 ” 。 二要搶前抓早 抓落實(shí)。誰(shuí)醒得早，就能先行一步 。誰(shuí)動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)，效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。在工作節(jié)奏上要打破常規(guī)，在全縣干部頭腦中形成 “ 依蘭的發(fā)展刻不容緩 ” 這樣一種理念。有些工作必須晝夜兼程，要打破 “ 早八晚五 ” 、節(jié)假日、休息日的概念，一切以工作需要為第一需要，以落實(shí)到位為第一標(biāo)準(zhǔn)。 執(zhí)行力是政府工作的生命力，是領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，也是一個(gè)地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。執(zhí)行力差，工作就肯定打折扣。具體而言，提高執(zhí)行力，就要提高理解力，正確領(lǐng)會(huì)縣委的決策意圖，并使之深化、 細(xì)化、具體化，不折不扣地落實(shí)到具體工作中 。就要勇挑重?fù)?dān)，直面矛盾，在困難面前不低頭，在干擾面前不退縮，善于破解發(fā)展中的難題。對(duì)于今年確定建設(shè)的 100 個(gè)大項(xiàng)目，要集各級(jí)干部的全體智慧，凝聚所有的力量，攥緊拳頭，重拳出擊，一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)。 我 在縣委六次全會(huì)中強(qiáng)調(diào)： “ 要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件作為檢驗(yàn)和考核干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為識(shí)別和使用干部的主陣地 ” 。形同兩軍打仗，攻上去則升官晉級(jí)，攻不上去就要撤官處分。要讓想干事、能干事、會(huì)干事、能夠干成事的干部不吃虧、用起來(lái) 。 五是督查督辦抓落實(shí)?？h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，調(diào)查研究，排憂解難，對(duì)重點(diǎn)工作，要定期檢查，跟蹤問(wèn)效 。有些工作，副局長(zhǎng)拿不下來(lái)，局長(zhǎng)上 。副縣長(zhǎng)拿不下來(lái)，縣長(zhǎng)上 。工作上的困難，絕對(duì)不能服輸，定下的事必須盡全力完成，要把事業(yè)當(dāng)成家業(yè)?？h委、縣政府督查室、縣重點(diǎn)工作考核辦，要圍繞縣委、縣政府決策，及時(shí)分解立項(xiàng)，明確責(zé)任主體和時(shí)間要求，制訂督查方案，跟蹤督查問(wèn)效，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見。 總之，今年的工作任務(wù)很重，從縣委十四屆六次全會(huì)、政協(xié)十二屆三次全會(huì)、人大十五屆三 次會(huì)議到今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議，都是一個(gè)基調(diào)，重點(diǎn)工作指向了確定建設(shè)的 100 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，這是我們?nèi)h應(yīng)該集中抓好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，需要我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、鼎力相助，上上下下形成合力，共同把依蘭的事業(yè)辦好。負(fù)重奮進(jìn)，才能勇攀高峰。讓我們攜起手來(lái)，戮力同心，真抓實(shí)干，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，飽滿旺盛的工作熱情，奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)，在更高起點(diǎn)上促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為 實(shí)現(xiàn)依蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn) ! 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)議上的講話篇 2 同志們： 這次全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，清醒頭腦，理清思路，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。上午，各個(gè)鎮(zhèn)辦場(chǎng)園的黨委書記、三個(gè)部門的負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了發(fā)言，下午，參加考察的幾位市 “ 四大家 ” 領(lǐng)導(dǎo)分別作了講話，大家都談得非常深刻、非常實(shí)在。下面，我結(jié)合這次考察學(xué)習(xí)情況和當(dāng)前的工作實(shí)際，講兩點(diǎn)意見，供同志們參考。這次外出考察，三地新型工業(yè)化、新型城市化飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)和巨大發(fā)展成果，讓我們開闊了視野，看到了差距，清醒了頭腦，啟發(fā)了思路。突出表現(xiàn)在： ① 市場(chǎng)主體大規(guī)模。東陽(yáng)光工業(yè)園去年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 120 億元，今年銷售收入可以突破 200 億元。排除武漢市的江夏區(qū)、黃陂區(qū)，去年宜都市在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核中排在第一位。三峽全通項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)稅收 30 億元。 ② 城市建設(shè)大手筆。沿江開發(fā)的全長(zhǎng) 公里的濱江公園，環(huán)境之美，設(shè)施之全，品味之高，令人嘆服。 ③ 社會(huì)管理大格局。 二是高。現(xiàn)在深圳、東莞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是靠先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動(dòng)。 ② 創(chuàng)新水平高。其自主創(chuàng)新的最大特點(diǎn)是以企業(yè)為主體。 ③ 開放程度高。東莞市是世界 IT 產(chǎn)業(yè)的制造中心，全球 90%以上的 IT 產(chǎn)品都可以在那里配齊，經(jīng)濟(jì)外向度和開放程度非常高。 三是快。宜昌市工 業(yè)總產(chǎn)值、地方一般預(yù)算收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻兩番。松山湖科技產(chǎn)業(yè)園，近 5 年來(lái)園區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 150%，稅收總額年均增長(zhǎng) 170%，呈幾何倍增的態(tài)勢(shì)飛速發(fā)展。深圳、東莞在經(jīng)濟(jì)有一定實(shí)力之后，都在加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型十分快捷。深圳市去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的 31%，生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體增速高于 GDP 增速 2 倍以上。 ③ 工作推進(jìn)快。我們?cè)S多干部一直認(rèn)為拆遷工作很難，但宜昌市引進(jìn)三峽全通，征地 4800 畝，一個(gè)月內(nèi)整體拆遷 6 個(gè)村、 1280戶居民，上百億元的 投資，從簽約到建成投產(chǎn)，僅用了 9 個(gè)月的時(shí)間，創(chuàng)造了令人震撼的 “ 宜昌速度 ” 。近幾年來(lái)，仙桃與自己比，發(fā)展呈現(xiàn)出明顯提質(zhì)加速態(tài)勢(shì) 。但與先進(jìn)地區(qū)比，經(jīng)濟(jì)總量不夠大、企業(yè)主體不夠多、產(chǎn)業(yè)層次不夠高、發(fā)展速度不夠快。 從內(nèi)涵上看，三地有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒： 一是謀事創(chuàng)業(yè)的世界視野。宜昌 12 年前開始創(chuàng)建全國(guó)文明城市，從中等城市到大城市再到省域副中心 。東莞從 “ 東莞加工 ” 到 “ 東莞制造 ” 再到“ 東莞創(chuàng)造 ” ，每一步發(fā)展都是高瞻遠(yuǎn)矚、高端定位、引領(lǐng)全國(guó)。求其中，得其下 。就仙桃的發(fā)展而言，我們要有超前 謀劃的思維，要有高瞻遠(yuǎn)矚的視野，要立足縣域、跳出縣域，按照中等城市甚至大城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃和建設(shè) 。要立足湖北、跳出湖北，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)中找位置，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。 沿海的區(qū)位條件、國(guó)家的政策支持，無(wú)疑是深圳、東莞快速發(fā)展的重要因素，但改革創(chuàng)新的勇氣和精神，才是這些地區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)因。仙桃集武漢城市圈 “ 兩型社會(huì) ” 綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)市三個(gè)試點(diǎn)試驗(yàn)于一體，面臨千載難逢的政策機(jī)遇，擁有先行先試的改革權(quán)力。 三是海納百川的開放胸懷。東莞市的城市精神就是 “ 海納百川、厚德務(wù)實(shí) ” 。仙桃作為內(nèi)陸非資源型城市，必須以海納百川的胸襟，開放包容的心態(tài)，歡迎所有客商來(lái)投資，歡迎所有的人才來(lái)創(chuàng)業(yè)，歡迎所有的打工者來(lái)圓夢(mèng)，歡迎所有的技術(shù)成果來(lái)轉(zhuǎn)化，切實(shí)做到外來(lái)企業(yè)與本土企業(yè)一同對(duì)待，外來(lái)人員與本地市民一同對(duì)待，在敢開放、真開放、先開放、全開放中配置資源要素，培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)跨越發(fā)展。