【正文】 法行政工作擺在更加突出的位置，調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本局依法行政工作的指導(dǎo)。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到有責(zé)必究，糾必到位。把政務(wù)公開(kāi)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，經(jīng)常利用局干部職工大會(huì)，將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀(jì)、工作作風(fēng)等情況予以講評(píng)和通報(bào)，讓大家互相監(jiān)督，促進(jìn)整體機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。建立局內(nèi)部依法行政考核評(píng)議制度，對(duì)擔(dān)負(fù)有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況，實(shí)行全面、及時(shí)跟蹤評(píng)議考核，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。 一、指導(dǎo)思想 以 十八大 精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級(jí)政府服務(wù)規(guī)定》，以 推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃 為目標(biāo)。 二、總體思路和目標(biāo) 以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題為中心，健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè) 。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，完善監(jiān)督體制。 三 、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記陳偉志任顧問(wèn)，局長(zhǎng)朱昌美任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉志新、副局長(zhǎng)黃曉華、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任彭偉才 (任常務(wù)副組長(zhǎng) )、工會(huì)主席黃小平任副組長(zhǎng)，局各科室和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。 四、工作任務(wù) 。重點(diǎn) 加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書(shū)使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，打造一支規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍 。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。執(zhí)行規(guī)范性文件 四統(tǒng)一 和合法性審查、申請(qǐng)審查和有效期制度，全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則，該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整，進(jìn)行全面清理和規(guī)范。規(guī)范行政審批行為，建立局行政許可集體會(huì)審制度。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，局政策法規(guī)科和相 關(guān)科 (室 )要加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 責(zé)任科室 :行政審批科、政策法規(guī)科 配合科室 :局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣 (市 )區(qū)規(guī)劃局 (分局 ) ，完善重大行政決策制度。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，涉及群眾切身利益，公眾對(duì)決策方案有重大分歧的都要采取聽(tīng)證會(huì)的方式，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。 責(zé)任科室 :政 策法規(guī)科 配合科室 :局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣 (市 )區(qū)規(guī)劃局 (分局 ) 、執(zhí)行重大具體行政行為備案。由局政策法規(guī)科牽頭，其他相關(guān)科室共同參與，年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展 1 次行政執(zhí)法案卷評(píng)查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣 (市 )區(qū)規(guī)劃局 (分局 )的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評(píng)查，并及時(shí)督促整改存在問(wèn)題。 責(zé)任科室 :政策法規(guī)科 配合科室 :市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣 (市 )區(qū)規(guī)劃局 (分局 ) 。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣 (市 )區(qū)規(guī)劃局 (分局 )應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。積極主動(dòng)地開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問(wèn)題。加大信息公開(kāi)力度，杜絕暗箱操作，真正做到執(zhí)法公開(kāi)化、透明化。 責(zé)任科室 :局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科 配合科室 :局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣 (市 )區(qū)規(guī)劃局 (分局 ) 。同時(shí)，在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開(kāi)展宣傳工作。 責(zé)任科室 :辦公室、政策