【正文】 21 頁 和民兵預(yù)備役工作得到進一步加強。 （五）黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高 鎮(zhèn)委始終堅持 “ 圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng) 濟社會發(fā)展 ” 的工作思路，進一步加強了黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力明顯提高。堅持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高 。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責(zé)任制度，完善了干部目標(biāo)考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。 加強了基層組織建設(shè)。以創(chuàng) “ 五好 ” 基層黨組織、 “ 六好 ” 基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè) 。狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員 134 名。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，堅持年中和年末述職述廉 。暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展民 主評議活動，做到從源頭預(yù)防 ****。是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進展的四年 。是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年 。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、******員、基層干部和全鎮(zhèn) 4 萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體 ******員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為 **鎮(zhèn) “ 三個文明 ” 建設(shè)作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝。二是保持 ******員先進性的長效機制有待進一步健全 。四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進 一步解決。 第 8 頁 共 21 頁 回顧過去四年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經(jīng)驗：一是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶 。三是堅持強化制度建設(shè)，是各項工作順利開展的堅強保證 。 二、今后五年的主要任務(wù)和措施 同志們， 2024 年到 2024 年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。 今后五年 **鎮(zhèn)委各項工作的指導(dǎo)思想是：以鄧 小 平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力 。以永葆黨的先進性為核心，不斷加強基層黨組織建設(shè)，進一步增強黨組織的凝聚力、 戰(zhàn)斗力 。 第 9 頁 共 21 頁 今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路和總體目標(biāo)是。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和 諧社會的工作思路，經(jīng)過五年的努力，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。到 2024 年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 4億元 。財政收入過千萬元 。主次干道硬化率 60%，通村公路等級達到 4級以上 。農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在 100%，九年義務(wù)教育普及率達到 %。農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下 。 今后五年是 **鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，突出工作重點，牢牢把握關(guān)鍵， 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們要始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力 第 10 頁 共 21 頁 發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照 “ 海拔 500 米以下發(fā)展柑桔，海拔 500 米以上發(fā)展桑蠶 ” 的思路，著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè)，到 2024 年，全鎮(zhèn)柑桔面積達到 2 萬畝， 總產(chǎn)量 4萬噸 。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上，要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施對接，對海拔 500 米以下適應(yīng)發(fā)展柑桔的村，大力實施整村推進和規(guī)模連片發(fā)展，鼓勵集約化經(jīng)營，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，確保全鎮(zhèn)以年均 3000 畝的速度遞增。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上，堅持在海拔 500 米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路，在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒 、界嶺、棠埡等村以年均 5001000 畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園，加強技術(shù)指導(dǎo)，增加養(yǎng)殖季數(shù)，提高蠶繭產(chǎn)量，使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。充分依托宜昌山里來食品有限公司，大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。按照 “ 基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 ” 的思路，推進優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展， 第 11 頁 共 21 頁 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進一步 拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成 “ 龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營格局。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐 。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善其運作機制，把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn) 。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進一步完善農(nóng) 業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺，加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度，大力實施 “ 五改五通 ” 工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善 配套功能，營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。 四是全面落實各項惠農(nóng)政策。大力加強農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。 （二）圍繞建設(shè)頁巖開發(fā)強鎮(zhèn)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟 要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為財源建設(shè)的突破口，重點抓好頁巖資源的開發(fā)利用，同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用，加大項目引進力度，促進工業(yè)經(jīng)濟跨躍式發(fā)展。 一是牢固樹立 “ 工 業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項目帶動發(fā)展 ” 理念。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立 “ 無工不富 ”的觀點，實現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，以項目牽引產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)互動效應(yīng)。 二是切實創(chuàng)新招商