5社區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)致辭-在線瀏覽
2024-09-12 01:19本頁(yè)面
【正文】 決，落實(shí)不積極，存在畏難發(fā)愁、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。在引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)上，有的村工作浮漂，不做實(shí)功，不能深入到戶宣傳政策，了解群眾意愿，沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)群眾，做好群眾思想工作，社區(qū)建設(shè)還只是停留在口號(hào)上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四槐樹村、回龍莊村、后高佐村、馬嶺莊村起步早、力度大、建設(shè)快，即將進(jìn)入整體搬遷階段，而 有的村特別是有些基礎(chǔ)條件較好的村卻行動(dòng)遲緩，遲遲沒(méi)有任何進(jìn)展，甚至個(gè)別村違法建筑屢禁不止，大有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃實(shí)施，對(duì)這些行為鎮(zhèn)黨委、政府將堅(jiān)決予以打擊，絕不姑息遷就。 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 雖然我們配套建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、幼兒園，加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但醫(yī)療、教育、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施還相對(duì)滯后，與城里有較大差距。這些問(wèn)題如果不解決，必將影響 社區(qū)建設(shè)的信心和決心，影響社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。目前，從中央到省市，從黨政領(lǐng)導(dǎo)到專家學(xué)者，都對(duì)社區(qū)建設(shè)持鮮 — 3— 明的支持態(tài)度。而且外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我們一年多的實(shí) 踐，也證明了社區(qū)建設(shè)的可行性和實(shí)效性，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善群眾生產(chǎn)生活條件，是一條最現(xiàn)實(shí)的路子，是一種理性的選擇，我們必須毫不動(dòng)搖地抓下去。 二、乘勢(shì)進(jìn)取，用活政策，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)的能力和水平 為加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，省市各級(jí)相繼制定出臺(tái)了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的扶持政策，包括建設(shè)用地、信貸支持及相關(guān)配套政策等。 （一）用好國(guó)家土地政策。一是用好用活現(xiàn)有 的增減掛鉤指標(biāo)。為此，四槐樹和回龍莊兩個(gè)首批掛鉤試點(diǎn)村，要做到建設(shè)與搬遷同步推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)保量的完成搬遷建設(shè)和舊村拆遷復(fù)墾工作。市里今年要確定一批新的掛鉤試點(diǎn)村，原則上是從領(lǐng)導(dǎo)班子好、群眾基礎(chǔ)好、騰空土地潛力大的村中選取，并要求 9 月份之前做好征求群眾意見、簽訂搬遷協(xié) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 議等前期工作。 （二）用好社區(qū)建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助政策。今年，市里進(jìn)一步加大了財(cái)政補(bǔ)貼力度，將增減掛鉤補(bǔ)助，由原定的每畝 12 萬(wàn)元和 20 萬(wàn)元兩種類型，統(tǒng)一調(diào)整到每畝 20 萬(wàn)元。根據(jù)當(dāng)前的物價(jià)算賬對(duì)比，基本上能夠滿足搬遷樓建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套的要求。市里這次重新修改補(bǔ)助政策，是經(jīng)過(guò)慎重考慮的，這也充分表明了市委、市政府加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的決心和信心。晚干不如早干，早干不如快干，誰(shuí)能抓住機(jī)遇、搶先一步，誰(shuí)就早受益。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （三）用好信貸支持政策。到目前，已發(fā)放了 7500 萬(wàn)元，還有兩億多沒(méi)動(dòng)。前期，由于我們起步早，市里優(yōu)先給予了大力扶持。我們只有進(jìn)一步加快建設(shè) 步伐，快馬加鞭、快上加快，才能獲得更多的信貸支持，才能推動(dòng)社區(qū)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，在充分尊重群眾意愿的前提下，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。尊重群眾意愿，是保障新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成功推進(jìn)的重要前提。要 通過(guò)宣傳教育、典型引路、政策激勵(lì)、算賬對(duì)比等方式，發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)群眾成為社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)參與者，成為社區(qū)建設(shè)的主力軍。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，一定要把知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)原原本本地交給群眾，在立項(xiàng)選址、規(guī) — 6— 劃編制、土地掛鉤、拆遷補(bǔ)償、搬遷安臵、土地復(fù)墾等各個(gè)環(huán)節(jié)，要及時(shí)召
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