5社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-12 01:03本頁面
【正文】 機(jī)構(gòu) “ 收支兩條線 ” 實(shí)施的情況看，我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生綜合改革又取得了新的成效。列入重要議事日程，納入政府 第 3 頁 共 14 頁 年度工作目標(biāo)管理考核。二是今年換屆選舉后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)公共衛(wèi)生工作小組。同時(shí)把完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系、優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容。 今年，區(qū)政府按照公共財(cái)政的要求，著力建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和有效投入機(jī) 制，加大了對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入。 20*年區(qū)財(cái)政投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為 1330 萬元。二是基建、設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)增加。三是改革保障經(jīng)費(fèi)增加。 工作中，區(qū)政府及其職能部門十分重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，合理調(diào)整衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，不斷改善服務(wù)環(huán)境，積極實(shí)施“ 中心提升工程 ” 和 “ 站點(diǎn)覆蓋工程 ” 。一是加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。二是完善網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是 辦好實(shí)事工程。派駐了 3 名衛(wèi)生監(jiān)督員，方便了北部地區(qū)企業(yè)和居民辦事。區(qū)政府在調(diào)整布局過程中，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，擬將一所占地面積 11 畝，建筑面積 3500 平方米小學(xué)教學(xué)用房調(diào)整為石橋衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，以解決該中心業(yè)務(wù)用房困難。區(qū)政府及其職能部門在實(shí)施過程中大膽改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行以新型績(jī)效考核體系為核心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。通過實(shí)施人員三級(jí)聘用制度、推行三大績(jī)效分配制度，實(shí)行三級(jí)績(jī)效考核制度，不僅從體制上淡化了創(chuàng)收機(jī)制，根除了趨利動(dòng)機(jī)，提高了工作效率，促使 “ 六位一體 ” 的服務(wù)內(nèi)容真正得到落實(shí)。做到了業(yè)務(wù)收入逐年增加，財(cái)政補(bǔ)助逐年減少。 通過調(diào)研，我們欣喜地看到，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線綜合改革在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和職能部門的精心組織及有效運(yùn)作下取得了明顯 成效，使我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在原有的基礎(chǔ)上取得新的進(jìn)展。運(yùn)作費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)得到了一定的遏止，在一定程度上緩解了“ 看病難、看病貴 ” 問題，正朝著 “ 家家擁有社區(qū)醫(yī)生，人人享有衛(wèi)生保健 ” 的目標(biāo)邁進(jìn)。 二、當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的困難 和問題 雖然，我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)過近十年的創(chuàng)新和發(fā)展，取得了顯著的成效，在省市乃至全國(guó)都有了一定的影響。 我區(qū)由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起步較早，又位居城市中心，原 第 7 頁 共 14 頁 先建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比差距較大。但按照省政府文件要求在 20*年底前全部予以解決。站點(diǎn)面積不達(dá)標(biāo)已成為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作迫切需要解決的問題。區(qū)財(cái)政每年僅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房租金補(bǔ)貼一項(xiàng)就下?lián)芙?84 萬元。同時(shí)也不符合省政府關(guān)于 “ 出租房屋屬于街道 所有的一律免收租金 ” 的規(guī)定。據(jù)了解，目前我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在編人員 398名，臨聘人員 340名，合計(jì) 738名?；鶎臃从?，不少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有一名在編人員，其余均是返 第 8 頁 共 14 頁 聘或臨時(shí)人員。二是人員結(jié)構(gòu)不夠合理。從職稱情況看，全系統(tǒng)高級(jí)24 人占 5%，中級(jí) 163 人占 %，初級(jí) 272 人占 %，未聘13 人占 %。以上數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀說明我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。但和有關(guān)區(qū)屬部門、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要求上還有一定距離。二是經(jīng)常主動(dòng)和省、市醫(yī)療 機(jī)構(gòu)溝通不夠，未能真正做到醫(yī)療資源共享。有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由于缺少省、市級(jí)醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)等方面的支持和協(xié)作，社區(qū)病人不愿意也不放心到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)接受治療。 4.“ 收支兩條線 ” 運(yùn)作機(jī)制綜合改革的問題 今年我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面推行 “ 收支兩條線 ” 后，在運(yùn)作過程中，也出現(xiàn)了需要重視和解決的問題。二是績(jī)效考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。 三、對(duì)推進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工
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