【正文】 十七大鄧小平理論和 “ 三個(gè) 代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府在 “ 十一五 ” 期間的中心工作，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建和諧瓊庫恰克和全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的法治環(huán)境。 三、工作原則 （一）堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的憲法原則。 （二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。 （三）堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾的原則。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式要為群眾喜聞樂見。研究探索構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢下普法依法治理工作的規(guī)律和特點(diǎn)，把握全社會(huì)對(duì)普法依法治理的根本需求，創(chuàng)新普法觀念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新宣傳形式。各級(jí)各部門各行業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定普法依法治理的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性。通過持續(xù)深入的法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)法治化進(jìn)程；通過依法執(zhí)政、依法行政、執(zhí)法為民的具體實(shí)踐和效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體公民學(xué)法用法、依 第 6 頁 共 24 頁 法辦事的積極性和自覺性，提高思想道德水平和法律素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本 性和重點(diǎn)工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。將國家安全和保密法律法規(guī)作為國家機(jī)關(guān)、國防科研生產(chǎn)等涉外涉密單位培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。大力宣傳倡導(dǎo)以法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠 實(shí)信用等鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。圍繞廣大群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、建筑鄉(xiāng)場違法違規(guī)操作、文化信息鄉(xiāng)場各種違法和不良導(dǎo)向行為為重點(diǎn)的法制宣傳教育。 （三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要將涉及人民群眾權(quán)益和安全事故的法律法規(guī)作為宣傳教育的主要內(nèi)容；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)要將涉及職工、青少年和婦女兒童權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)納入重點(diǎn)宣傳教育內(nèi)容；民政、殘聯(lián)等部門要將老年人、殘疾人權(quán)益 保障法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳教育內(nèi)容。要大力宣傳打擊社會(huì)丑惡現(xiàn)象、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、保障弱勢群體切身利益等與社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，預(yù)防和減少違法犯罪，推進(jìn)平安英吾斯塘建設(shè)。 （五）深入開展依法治理實(shí)踐活動(dòng)。大力 第 8 頁 共 24 頁 開展農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層依法治理工作，增強(qiáng)公民依法參與社會(huì)事務(wù)管理和公共管理的意識(shí)和能力，提高基層的法治化管理水平。開展以“ 學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任 ” 為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺運(yùn)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要切合實(shí)際，注重活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性相結(jié)合，注重宣傳法律權(quán)利與法律義務(wù)相結(jié)合，注重普法宣傳與各項(xiàng)工作相結(jié)合。其重點(diǎn)是： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政、依法決策和依法管理的能力。要切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度 化，堅(jiān)持和完善黨委（組）中心組學(xué)法制度、學(xué) 第 9 頁 共 24 頁 法專題講座制度、集中學(xué)法培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識(shí)年度考試考核制度、學(xué)法用法年度述職評(píng)議制度、法律知識(shí)任職資格考試制度、學(xué)法用法檔案制度等。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)計(jì)劃，黨校負(fù)責(zé)組織實(shí)施；依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 （二）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制宣傳教育，著力提高 依法行政和公正司法的能力。在公務(wù)員錄用、任職等人事管理環(huán)節(jié)中注重考察了解法律知識(shí)的掌握情況和運(yùn)用法律知識(shí)的能力。加強(qiáng)廉政法制教育，健全預(yù)防腐敗和懲治腐敗體系。要充分發(fā)揮第一課 第 10 頁 共 24 頁 堂的主渠道作用，保證計(jì)劃、師資、課時(shí)、教材、法制副校長 “ 五落實(shí) ” ，特別是課時(shí)和教材的落實(shí)。對(duì)大中專學(xué)生要著重于法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。注重未成年人權(quán)益保障和預(yù)防犯罪教育的結(jié)合，利用多種形式 4和教育基地加強(qiáng)警示教育，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。 （四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法意識(shí)，提高依法管理、依法經(jīng)營能力。要將普法教育納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計(jì)劃，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。 （五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)依法約束自身行為和依法維權(quán)的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，要注重權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合，普法內(nèi)容與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合，普法教育與法律服務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村 “ 兩委 ” 成員法制教育輪訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的普法教育，在農(nóng)民工夜校和政府引導(dǎo)性培訓(xùn)中將法律知識(shí)作為重要教育培訓(xùn)內(nèi)容之一，增強(qiáng)其知法、守法和維權(quán)意識(shí)。 2024 年 9 月底前。各村、單位 “ 五五 ”普法規(guī)劃報(bào)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 2024 年 10 月至 2024 年。每年度鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小 組開展一次督導(dǎo)檢查和考核通報(bào)。 2024 年。 “ 五五 ” 普法結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)支部要將普法依法治理工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng) 對(duì)普法依法治理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級(jí)政府要將普法依法治理工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、 第 13 頁 共 24 頁 年度工作匯報(bào)制度和工作監(jiān)督制度。 （二）保障 措施 。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，確保工作正常開展。 。各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)劃要求分解并明確各成員和綜合部