【正文】 四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，立足鞏固提高。這次又安排 10 萬(wàn)元對(duì)治保巡邏隊(duì)進(jìn)行集中培訓(xùn)、教育、操練，促使這支隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，并再次購(gòu)置服裝，配備必要的用品、用具，使其成為中心 XX 縣區(qū)各 第 8 頁(yè) 共 30 頁(yè) 社區(qū)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、基層組織搞好治安防范、承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的重要力量。進(jìn)一步加強(qiáng)了治保巡邏隊(duì)隊(duì)伍的規(guī)章制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲考核，推進(jìn)了治保巡邏隊(duì)的規(guī)范化管理，提高了治保巡邏隊(duì)隊(duì)員的工作水平和協(xié)同作戰(zhàn)的治安防控能力。 五是整合社會(huì)力量，推進(jìn)群防群治。注重充分發(fā)揮社區(qū)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)于單元型社區(qū)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)雇聘保安服務(wù)人員搞好；對(duì)于單位型社區(qū)，同單位協(xié)商，出資或出人，組成巡邏、防范、守護(hù)力量；對(duì)于地緣型社區(qū)，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)、鄰里熟悉的特點(diǎn)，積極推行鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)勤等工作，挖掘社區(qū)現(xiàn)有人力資源，發(fā)動(dòng)公眾共同參與；對(duì)于商業(yè)型社區(qū)，組織商業(yè)店鋪從業(yè)人員參與治安防范；我們還認(rèn) 第 9 頁(yè) 共 30 頁(yè) 真落實(shí) “ 三車三員 ” 參與治安防范制度，廣泛開展安全文明單位、平安街道（鎮(zhèn)）、平安 社區(qū)、平安樓棟等創(chuàng)建工作，為人民群眾提供豐富的參與載體。 我區(qū)的平安創(chuàng)建工作和社區(qū)警務(wù)建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是發(fā)展不平衡，個(gè)別街辦（鎮(zhèn)）、社區(qū)重視不夠，平安創(chuàng)建措施針對(duì)性不強(qiáng)，工作創(chuàng)新不夠，實(shí)效較差；二是一些治安突出問(wèn)題未能從根本上解決，重特大刑事案件時(shí)有發(fā)生，離轄區(qū)群眾的安全要求還有較大差距；三是企業(yè)改制、拆遷安置、環(huán)境污染、拖欠民工工資、生活貧困 等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定隱患依然存在，維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)。重點(diǎn)抓好以下工作：一是繼續(xù)深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)整治和專項(xiàng) 斗爭(zhēng)，對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題進(jìn)行徹底的清理排查，特別要加 第 10 頁(yè) 共 30 頁(yè) 強(qiáng)對(duì)涉及我區(qū)的路線、景區(qū)、會(huì)場(chǎng)、演出現(xiàn)場(chǎng)、體育賽場(chǎng)、考察地點(diǎn)、會(huì)議代表駐地的綜合整治，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安大局平穩(wěn)。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)治安防控能力。深入推進(jìn)治保巡邏隊(duì)建設(shè)，繼續(xù)加大投入，穩(wěn)定隊(duì)伍，保證專職治保巡邏隊(duì)開展工作的需要，組織更多的黨員、志愿者、治安積極分子參加治安巡邏，大力開展多種形式的群防群治工作，構(gòu)成基層治安防控的銅墻鐵壁。各級(jí)各部門進(jìn)一步完善工作措施，積極落實(shí) “ 三車、三員 ” 參與社會(huì)治安防范制度，完善社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)、街面治安防控網(wǎng)絡(luò)、單位內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建整體聯(lián)動(dòng)防范體系、矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設(shè)、 “ 嚴(yán)打 ”整治工 作體系建設(shè)、社會(huì)治安管理體系建設(shè)、公民道德和法制教育體系建設(shè)、綜治組織體系建設(shè)等六大體系建設(shè)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，深化平安創(chuàng)建，構(gòu)筑和諧 XX 縣區(qū)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，以維護(hù)穩(wěn)定為已任，以富民興區(qū)為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，迎難而上，不辱使命，全力推進(jìn)平安 XX 縣區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn) “ 發(fā)案少、秩序好、社會(huì) 穩(wěn)定、群眾滿意 ” 的目標(biāo)，為建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序的和諧新 XX縣區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。 一、主要成績(jī) 自 4 月 2 日創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)召開兩個(gè)多月以來(lái)，我市中小學(xué)校統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，積極籌措資 金進(jìn)行校園綠化美化，基本完成動(dòng)員會(huì)安排部署的近期工作，取得了階段性成果。動(dòng)員會(huì)兩周的時(shí)候，創(chuàng)建辦下鄉(xiāng)對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行了一次普查，除有搬遷任務(wù)的個(gè)別學(xué)校外，全部行動(dòng)起來(lái)。由于行動(dòng)迅速，才使我們沒有誤天時(shí)，對(duì)校園進(jìn)行綠化。班子成員和各股室負(fù)責(zé)人在這次創(chuàng)建工作中表現(xiàn)出了敢打硬仗，會(huì)打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，思想上高度一致，行動(dòng)上快速高效，在打好創(chuàng)建工作首場(chǎng)硬仗中發(fā)揮了重要作用。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)是創(chuàng)建工作的一線指揮員。大周、南席的路寶建和高發(fā)義校長(zhǎng)除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開觀摩會(huì)外，先后組織中小 第 13 頁(yè) 共 30 頁(yè) 學(xué)校長(zhǎng)到后河、官亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校參觀。官亭劉會(huì)嶺校長(zhǎng)眼光看的更高更遠(yuǎn)，在其他學(xué)校還在琢磨如何平面綠化的時(shí)候，就組織校長(zhǎng)學(xué)習(xí)鄭州西雅思外語(yǔ)學(xué)校的丘陵綠化，已經(jīng)在我市先行了一步，并且把中小學(xué)環(huán)形跑道的建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各個(gè)學(xué)校，要求有建設(shè)條件的學(xué)校，爭(zhēng)取一次性投資建設(shè)。老城中心校編發(fā)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)各中小學(xué)創(chuàng)建進(jìn)度及時(shí)督察通報(bào)。十三中梅軍偉、十二中魏占福校長(zhǎng)采用個(gè)人墊資、借資的方法綠化校園硬化操場(chǎng)，建設(shè)環(huán)形跑道。五中閆二召校長(zhǎng)在硬化球場(chǎng)、修建環(huán)形跑道、硬化校園道路的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)村委會(huì)改建學(xué)校大門。 （三）投入較大 全市各學(xué)校不等不靠，積極主動(dòng)，為 創(chuàng)建工作投入了不少的資金。截止目前，后河、官亭、大周、南席等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于創(chuàng)建的投入均超百萬(wàn)元；淑君中學(xué)、 3 鑫源中學(xué)、十三中、五中等初中均超過(guò) 20 萬(wàn)元；石象田莊小學(xué)、南席三小、石固合寨李小學(xué)、大周趙名寰和老冀莊小學(xué)等學(xué)校的創(chuàng)建投入均超過(guò) 5 萬(wàn)元，顯示出各中小學(xué)校極高的創(chuàng)建工作熱情。二是中小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)在本次創(chuàng)建活動(dòng)中得到顯著加強(qiáng)，大部分學(xué)校都把硬化球場(chǎng)、建設(shè)環(huán)形跑道放在重要位置來(lái)抓，十三中、后河趙樓小學(xué)、官亭尚莊小學(xué)、鑫源中學(xué)、董村李河口小學(xué)、石固育才、合寨李小學(xué)等學(xué)校都是在創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)之后，建成了標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)形跑 第 15 頁(yè) 共 30 頁(yè) 道，使學(xué)校的育人功能得到完善。已完成綠化硬化任務(wù)的學(xué)校把工作的重點(diǎn)放在了校園的美化上，修建景點(diǎn)、制作標(biāo)牌、墻壁刷白、更新室內(nèi)外文化設(shè)施等成為這些學(xué)校的顯著特色。四是進(jìn)一步充實(shí)了儀器、體音美等器材。 二、創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題和差距 （一）創(chuàng)建進(jìn)度不平衡 突出表現(xiàn)在三個(gè)快。很多校長(zhǎng)把創(chuàng)建工作簡(jiǎn)單地理解為種草栽花，所以就出現(xiàn)了這種局面。二是觀念、眼光不到位。 （三）與全 XX 市的創(chuàng)建氛圍還有差距 5 月 21 日， XX 市政府在 XX 縣區(qū)召開了創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)， XX 縣區(qū)和長(zhǎng)葛在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言， XX 縣區(qū)、 第 16 頁(yè) 共 30 頁(yè) XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)的表態(tài)材料也在會(huì)上進(jìn)行了交流，這些縣市都把近兩年的工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)指向了創(chuàng)建先進(jìn)縣上。 所以，各中小學(xué)校長(zhǎng)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。不是說(shuō)種了花栽了草修了路這項(xiàng)工作就完成了， 5 現(xiàn)在還僅僅是開頭，需要我們每一個(gè)教育干部保持清醒的頭腦，以飽滿的熱情和高昂的斗志來(lái)迎戰(zhàn)下一階段的工作，確保每一階段的任務(wù)都能夠扎扎實(shí)實(shí)完成，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要按照規(guī)劃一次到位，建設(shè)分步實(shí)施的原則，用發(fā)展、超前的眼光進(jìn)行校園綠化和建設(shè)規(guī)劃，分步實(shí)施，避免低檔次投資和重復(fù)投資，使學(xué)校有限的資金發(fā)揮效益最大化。目前，全學(xué)年的各項(xiàng)工作已盡尾聲，暑假馬上就要到了，暑假當(dāng)中是我們各個(gè)學(xué)校維護(hù)校舍、美化校園的好時(shí)候， 第 17 頁(yè) 共 30 頁(yè) 應(yīng)扒的扒，該建的建，該修的修，學(xué)校的房舍粉刷桌椅門窗的油漆，各種標(biāo)語(yǔ)版面的更換，花草樹木的修剪整理等很多工作要做。 6 （三）充實(shí)教學(xué)設(shè)施設(shè)備，整改工作生活條件教育教學(xué)必須的設(shè)施和設(shè)備，不僅僅單指各種儀器和器材，還包括學(xué)校師生工作和學(xué)習(xí)的必須的條件和設(shè)施，如教師辦公桌椅、備課和教室上課的條件等，生活設(shè)施如茶爐、食堂、宿舍、廁所等，這些都是學(xué)校辦學(xué)條件的內(nèi)容的一部分。各中小學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，借助創(chuàng)建的大環(huán)境這一東風(fēng)，多渠道籌措資金，改善辦學(xué)條件。 （四）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升學(xué)校層次 一個(gè)學(xué)校評(píng)價(jià)的好壞和高低，當(dāng)然取決于它的教學(xué)質(zhì)量，但歸根結(jié)底是它的管理，沒有管理終究是不會(huì)有教學(xué)質(zhì)量的，沒有好的管理肯定不會(huì)有好的質(zhì)量。我們現(xiàn)在轟轟烈烈地搞的創(chuàng)建工作，其精神實(shí)質(zhì)和最終目的也在于提升管理水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。表里相當(dāng)，里更重要，更關(guān)鍵。 目前，我們學(xué)校的管理工作存在著不少的問(wèn)題，會(huì)成為我們創(chuàng)建工作的極大障礙，我們必須象前一段一樣來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升學(xué)校層次。教體局創(chuàng)建辦下一階段的評(píng)估檢查的主要內(nèi)容也會(huì)突出這一方面。前一段我們做了大量的工作，取得了明顯的成績(jī)，但我們?nèi)砸暚F(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)差距，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，把我們的義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣的創(chuàng)建工作提到一個(gè)新的水平。該村在 “ 平安創(chuàng)建 ” 活動(dòng)中，以深化 “ 平安家庭 ” 創(chuàng)建，實(shí)施“46810” 工程為重點(diǎn)，開展了 “ 五進(jìn)家 ” 活動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng)的開展，該村達(dá)到了長(zhǎng)治久安的目的。 （依次指點(diǎn)著每塊制度牌的 標(biāo)題進(jìn)行詳細(xì)介紹） 各位