【正文】 把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全局工作的重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，用市場化的辦法繁榮農(nóng)村，用以人為本的理念致富農(nóng)民，搞好規(guī)劃，因地制宜，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到 萬人。百強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到 億元，在全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益中所占比重達(dá)到 %；有 96 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“ 零 ” 的突破；全市近 300 個(gè)村達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦了第五屆棗莊蔬菜果品產(chǎn)銷聯(lián)誼會、第三屆中國（棗莊）蔬菜果品產(chǎn)銷聯(lián)誼會、晉冀蘇魯豫皖農(nóng)業(yè)引智成果精品展示推介會。五是搞好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。落實(shí)政策措施，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持全方位、高水平擴(kuò)大對 外開放，特別是把招商引資作為關(guān)鍵措施，在政策激勵(lì)、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)考核、環(huán)境治理等方面采取有力措施，推動(dòng)招商引資工作扎實(shí)有效開展。今年 1— 10 月份，全市招商引資實(shí)際到位資金 億元，增長 %，其中外來固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。突出抓大企業(yè)、大商品、大市場，努力擴(kuò)大出口規(guī)模。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、放手發(fā)展的原則，鼓勵(lì)民營企業(yè)在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。 （四）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植發(fā)展后勁。通過召開座談會、現(xiàn)場會、銀企對接會等形式，幫助企業(yè)分析形勢，研究對策，引導(dǎo)企業(yè)在破解難題中把握機(jī)遇，加大投入，加快建設(shè)步伐。原料及動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、新源電廠二期工程、騰達(dá)不銹鋼制品、天意紡織服裝、威能數(shù)字二期等 22 個(gè)項(xiàng)目按時(shí)或超額完成投資進(jìn)度。投資 億元的平流層科技制造項(xiàng)目， 11 月 8 日已經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。一是不斷加快新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)完成投資 38 億元，建成區(qū)面積達(dá)到 平方公里。東沙河治理工程已開工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，加大植樹造林力度， XX 縣區(qū)周邊山頭綠化任務(wù)基本完成，全市森林覆蓋率達(dá)到 %。三是以提高棗莊對外吸引力為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)。在 2024 浙商大會暨浙商論壇、首屆浙商投資博覽會上，我市被評為 “ 浙商（省外）投資 潛力城市 ” 。 （一）大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全新聞突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保輿論導(dǎo)向正確。加強(qiáng)文化市場治理，搞好 “ 掃黃打非 ” ，凈化文化市場。把教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，高考成績再創(chuàng)歷史最好水平，全市本科錄取 7776 人，20 名學(xué)生考入清華、北大，占全省總數(shù)的 1/10。努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，全市疾病預(yù)防控制和傳染病救治 “ 兩個(gè)體系 ”14 個(gè)項(xiàng)目已竣工使用 13 個(gè)，累計(jì)到位資金 萬元。 （二）積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。全面落實(shí)黨的民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作的方針政策，充分發(fā)揮工青婦等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，市委常委會每年研究一次人大、政協(xié)、 第 8 頁 共 17 頁 群團(tuán)的工作，幫助他們解決難題，更好地開展工作。開展社會主義法治理念教育。 （三）盡心盡力為群眾辦實(shí)事，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是積極做好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。二是搞好學(xué)校危房改造。三是大力實(shí)施村村通自來水、村村通油路、村村通客車工程。 第 9 頁 共 17 頁 累計(jì)完成投資 8 億元，改造農(nóng)村公路 3540 公里， %的行政村通了油路或水泥路。四是努力解決群眾 “ 看病難 ” 、 “ 看病貴 ” 問題。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，全市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到 47 個(gè)，覆蓋率達(dá)到 81%，參加人口 萬，占農(nóng)業(yè)人口的 %，報(bào)銷 醫(yī)藥費(fèi) 萬元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月 143 元提高到 163 元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年 600 元提高到 700 元，全市有 60438 名城市居民和 31984名農(nóng)村居民得到救助；繼續(xù)加大對農(nóng)村敬老院的建設(shè)投入力度，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到 60%。堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步健全完善了預(yù)警應(yīng)急處置、 “ 嚴(yán)打 ” 經(jīng)常性工作、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控、基層基礎(chǔ)、責(zé)任監(jiān)督考核等“ 六大機(jī)制 ” ，不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。二是進(jìn)一步健全重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制，立足抓早、抓小、抓苗頭，加強(qiáng)信息預(yù)警，制定處理預(yù)案，增強(qiáng)有效防止和化解突發(fā)性、群體性事件等工作的主動(dòng)性和針對性。四是高度重視安全生產(chǎn)，牢固樹立安全第一的思想，立足防范，未雨綢繆，切 實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 三、以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè) （一）堅(jiān)持民主集中制，建立健全科學(xué)決策機(jī)制。堅(jiān)持重大決策群眾參與機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù) 的制定，尤其是涉及群眾切身利益的重大問題及一系列重要