5市農(nóng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生情況調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 21:49本頁(yè)面
【正文】 存在的突出問(wèn)題。其中 “ 優(yōu) ”4 個(gè)占 10%，“ 良 ”5 個(gè)占 %， “ 中 ”4 個(gè)占 10%， “ 較差 ”21 個(gè)占 %，“ 差 ”6 個(gè)占 15%，中等水平以下的場(chǎng)鎮(zhèn)已占到檢查總數(shù)的 %。需要指出的是，在本次調(diào)研中包括市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn) 11個(gè)，占總檢查鎮(zhèn)數(shù)量的 %，而實(shí)際全市市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的比例僅為 ％，用兩個(gè)數(shù)字對(duì)比說(shuō)明，全市場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況差的現(xiàn)狀比現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研反映出來(lái)的狀況更加嚴(yán)峻。目前我市農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理主要存在兩種模式。在調(diào)研中第一種管理模式僅占 10％，且均處于主 XX 縣區(qū)中，絕 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 大多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生還處于管理 “ 空白 ” 的狀態(tài)，沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有固定人員、沒(méi)有完善的制度。正因?yàn)楝F(xiàn)存的這種管理模式，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作千頭萬(wàn)緒，因此我們?cè)谡{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作不重視、不了解的現(xiàn)象還比較普遍。在資金投入方面，鎮(zhèn)財(cái)政的投入是資金的最主要來(lái)源，占總投入的 90％以上（其中能夠征收的清潔費(fèi)僅占支出的 30％左右，缺口很大），被調(diào)研 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生工作方面（包括硬件投入、清掃保潔經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)等）年平均投入 ，其中最高的年投入 60余萬(wàn)，最低 的僅 ，且大部分場(chǎng)鎮(zhèn)的年投入均在 10 萬(wàn)以下。調(diào)研情況表明：我市農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作從資金投入、領(lǐng)導(dǎo)重視、管理制度和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌來(lái)看，我市農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況十分堪憂，必需進(jìn)行有效的改革和整治。絕大部分地區(qū)沒(méi)有將場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的改善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，只重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展，忽略人居環(huán)境的打造。二是管理體制不健全。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。比如對(duì)清掃保潔人員的考核、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)制市場(chǎng)的管理、對(duì)群眾反映衛(wèi)生問(wèn)題的處理等 機(jī)制均未建立。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本身較困難，即便收取清潔費(fèi)較好的場(chǎng)鎮(zhèn)，缺口依然很大，因此要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，顯得力不從心，從而造成了場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)環(huán)境衛(wèi)生硬件投入的嚴(yán)重缺位，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。如果皮箱
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