5區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展情況的報告-在線瀏覽
2024-09-11 20:15本頁面
【正文】 盟按照社會發(fā)展水平和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值等有關(guān)指標分為 250個地區(qū)，再根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟、社會、自然、人文等條件分成經(jīng)濟最具活力的地區(qū)、最不發(fā)達的地區(qū)、相對劣勢的地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)、特別不利的地區(qū)等等，以此確定扶持對象和扶持 的先后秩序。 （二）建立專項經(jīng)費，確保幫扶資金到位。20242024 年結(jié)構(gòu)基金的總額為 1950 億歐元，平均每年約 280億歐元。 （三）明確目標，突出幫扶重點。主要是三個方向。重點扶持歐盟欠發(fā)達地區(qū)的道路、機場等 基礎(chǔ)項目建設(shè)。他們每年要拔出?？顜椭緡吞幱诮?jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的國家發(fā)展農(nóng)業(yè)，尤其是幫助他們克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題。另外就是重點幫助欠發(fā)達地區(qū)擴大就業(yè)。 （四）加強培訓，提高受教育程度。他們的政府積極要求歐盟將更多的資金投向欠發(fā)達地區(qū)的教育、文化、高新技術(shù)等領(lǐng)域。如英國和法國普遍重視對農(nóng)民的教育培訓，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育、技術(shù)推廣、進修深造，都有一套完整的教育培訓體系。目前，每 年約有 30%的農(nóng)業(yè)勞動者參加各種不同類型的農(nóng)業(yè)培訓活動，并有不少農(nóng)學院畢業(yè)生加入農(nóng)業(yè)勞動者行列。 （五）強化責任，完善對扶持資金的監(jiān)督。一是嚴格審查欠發(fā)達國家提供的扶持項目。一旦認為所申請項目不 符合援助計劃，就提出調(diào)整或否決。歐盟為了使區(qū)域發(fā)展計劃得以順利實施，成立了專門的 “ 監(jiān)督委員會 ” 。英國和法國以成員國的身份參加該委員會，并通過技術(shù)、財務(wù)和成果評估對扶持資金進行全過程、全方位監(jiān)督。英國和法國等國家為了鼓勵各成員國高效、成功地使用扶持基金，采取資金提留的辦法，即從分配給各 第 5 頁 共 11 頁 成員國的扶持資金中提留 4%，對效果優(yōu)異的項目進行獎勵，從而大大提高了項目管理者的積極性，確保資金高效使 用。 “ 十五 ” 時期，是我省全面建設(shè)寬裕的小康社會，為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ) 的關(guān)鍵時期。因此，必須加快推進蘇北經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。為此，提出以下對策建議： （一）進一步解放思想，更新觀念，學習發(fā)達國家科學發(fā)展的理念，主動迎接蘇南等發(fā)達地區(qū)的輻射。因此，蘇北地區(qū)要加快發(fā)展，就必須進一步解放思想，更新觀念，抓住機遇，確立跨越式發(fā)展的思想，主動學習發(fā)達國家和地區(qū)科學發(fā)展的理念，主動迎接蘇南等發(fā)達地區(qū)的輻射。另一方面，要積極爭取各方面的支持，抓住新一 輪發(fā)展機遇，加強北南經(jīng)濟合作，營造有利于對外開發(fā)的良好氛圍，樹立全方位對外開放的意識，重點向蘇南等發(fā)達地區(qū)全面開放，使得蘇南、蘇北在資金、技術(shù)、勞動力資源等諸多生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢有機結(jié)合，形成一種優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的局面，加快蘇南、蘇北共同發(fā)展步伐。 （二）利用資源優(yōu)勢，發(fā)展骨干企業(yè)，加速工業(yè)化進程。因此，蘇北地區(qū)必須堅持以市場為導向，以國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟政策為指導，根據(jù)自己的地理位置、資源條件和 現(xiàn)實
語文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1