【正文】 氛圍 第 7 頁 共 22 頁 維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以打造 “ 平安慶坪 ” 為指導(dǎo)思想，以維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以 “ 五個(gè)到位 ” 切實(shí)做好新形勢(shì)下信訪、維穩(wěn)工作。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把 綜治、信訪、維穩(wěn)工作列入黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈。根據(jù)要求，就影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪人員進(jìn)行了詳細(xì)的摸排、梳理，并認(rèn)真登記備案，按照 “ 三定、四包 ” 的要求指定了責(zé)任人和責(zé)任單位，明確了工作要求和辦結(jié)時(shí)限，確保了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作有 效的落實(shí)。 二是細(xì)化方法，工作到位。我鄉(xiāng)在便民利民服務(wù)中心設(shè)立了信訪、維權(quán)接待崗，每天有領(lǐng)導(dǎo)和部門工作人員進(jìn)行信訪接待和辦事引導(dǎo)，對(duì)信訪人的訴求能當(dāng)面給予答復(fù)的給予當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的，引導(dǎo)至相關(guān)的部門給予答復(fù)和解決，一時(shí)不能解決的，及時(shí)進(jìn)行研究加以解決，力求給信訪人一個(gè)滿意的答復(fù)。強(qiáng)化了鄉(xiāng) 第 8 頁 共 22 頁 機(jī)關(guān) “ 一崗雙責(zé) ” 要求，同時(shí)在全鄉(xiāng)各村、各單位明確了兼職信訪接待人員，確定了信訪聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)辦理，確保了信訪工作的落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn) 案件，我們始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，專案專辦，做到 “ 四不放過 ” ：?jiǎn)栴}不查清不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、隱患不排除不放過，信訪人不滿意不放過，確保信訪案件的辦理質(zhì)量。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每月召開一次信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)，專題分析信訪工作情況，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查，并針對(duì)排查的矛盾糾紛采取解決措施，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識(shí)，努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。 三是制度健全、督查到位。二是堅(jiān)持了 “ 五個(gè)必督 ” 。三是繼續(xù)堅(jiān)持了信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。我們把信 訪辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項(xiàng)的主體，根據(jù)受理范圍的不同，歸口辦理查處，引導(dǎo)上訪群眾通過法律程序，運(yùn)用法律手段解決問題。 （一）是重點(diǎn)落實(shí)交辦信訪案件的處理工作。 （二）是落實(shí)定期開展矛盾糾紛排查。如在重點(diǎn)節(jié)假日，我們都進(jìn)行一次矛盾糾紛排查活動(dòng)，對(duì)信訪老戶做一次調(diào)查，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做好穩(wěn)控工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。 五是落實(shí) 接訪，執(zhí)行到位。為此我鄉(xiāng)在認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時(shí)，認(rèn)真做好信訪接待工作。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度，從值班紀(jì)律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)了信訪案件的有效落實(shí)，提升了信訪案件的辦理質(zhì)量，致力加強(qiáng)平安慶坪。 以綜合治理和平安創(chuàng)建工作為載體，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索，開拓創(chuàng)新，年年都有新舉 措，歲歲都上新臺(tái)階，形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)調(diào)的社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作新格局，我鄉(xiāng)群眾對(duì)我鄉(xiāng)治安狀況滿意率在 99%以上。 將綜合治理工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā) 展的總體規(guī)劃，制定綜治和平安創(chuàng)建工作長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段性工作重點(diǎn)，并把該項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容并與經(jīng)濟(jì)和行政工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容之一 二是責(zé)任明確化。按 “ 橫向到邊，縱向到底 ” 的要求，將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了 “ 上下聯(lián)動(dòng)千家 創(chuàng)，萬人防范保平安 ” 的平安創(chuàng)建氛圍。一領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。 三是制度規(guī)范化。四是保障多極化。鄉(xiāng)政府在可用財(cái)力緊張的情況下，開源節(jié)流籌資金，為政法綜治部門解決辦公設(shè)施、人員補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)，我鄉(xiāng)分別按人均 元的標(biāo)準(zhǔn)將綜合治理專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并按期予以撥付，為綜治工作提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障； 五是宣傳多樣化。 第 12 頁 共 22 頁 六是抓整治，保穩(wěn)定，建立快速反應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。 “ 排 ” ：定期不定期排查各類不安定因素，做到未雨綢繆，關(guān)口下移，把問題解決在初發(fā)階段。 “ 控 ” ：最大限度地控制集體訪，越級(jí)訪。例：東鄭路西側(cè)的樹木處理問題 “ 治 ” 。 二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施，探索社會(huì)平安創(chuàng)建的方式方法 可以用 “ 四個(gè)一 ” 加以概括，即上下一條線、縱橫一個(gè)面、整體一張網(wǎng)、創(chuàng)安一面旗。在平安 第 13 頁 共 22 頁 創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委成立了鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓，分管政法的副書記具體抓，村委會(huì)由黨總支書記為直接責(zé)任人，村民小組組長(zhǎng)為具體責(zé)任人，做到責(zé)任明確，任務(wù)具體，全鄉(xiāng)形成從上到下一條線、黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系和工作格局。在防范工作中，我們一是從思想防起，利用法制學(xué)校作為教育陣地，對(duì)群眾進(jìn)行法制方面的宣傳教育，既教育他們學(xué)法、知法、懂法，又教育他們守法、用法。這樣，就形成了人的思想行為、工作方法措施防范、重點(diǎn)部位多 “ 點(diǎn) ” 聯(lián)成 “ 一面 ”的良好防范體系。平安創(chuàng)建工作，說到底就是要有一個(gè)切實(shí)有效的防范網(wǎng)絡(luò)。四是用活家庭的力量。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)、村、組、戶相互交織、聯(lián)動(dòng)防范的網(wǎng)絡(luò)，為全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建奠定了必要的群眾基礎(chǔ)。 禁毒方面 近年來，我鄉(xiāng)禁毒工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委、縣禁毒辦等業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，舉全鄉(xiāng)之力，大打禁毒工作的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，按照 “ 四禁并舉、堵源為上、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治 ”的方針，以 “ 打禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，構(gòu)建和諧社會(huì) ” 為主題，以創(chuàng)建全鄉(xiāng)無毒害為總體目標(biāo)，始終保持對(duì)毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，開展 “ 罌粟等原植物禁種鏟毒活動(dòng) ” 、 “ 吸毒人員摸底調(diào)查 ” 、“ 整治 XX 縣區(qū)吸販毒