【正文】 鳴，增強干部職工的廉政 第 6 頁 共 25 頁 意識。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭活動，全面推行與 7 個鎮(zhèn)街商會的廉政共建，營造良好的廉潔從稅氛圍。在黨建方面：順利完成機關(guān)黨委換屆改選，落實好 ? 三會一課 ? 、黨員信息管理等基礎(chǔ)性制度，召開黨建工作現(xiàn)場交流會，開展黨建工作經(jīng)驗分享，有效規(guī)范和夯實了黨建 工作基礎(chǔ)。深入開展精神文明創(chuàng)建，著力開展道德講堂、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、文明餐桌行動等 ? 五個一 ? 主題活動，深入挖掘身邊人、身邊事，弘揚正能量；落實黨員志愿服務(wù)工作，選取番禺天星學(xué)校作為 ? 稅愛學(xué)子 ? 黨員志愿服務(wù)基地，定點對口 10 名品學(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)生開展愛心幫扶，展現(xiàn)我局關(guān)愛社會、奉獻(xiàn)社會的良 好風(fēng)尚。在團建方面：開展紀(jì)念建團 91 周年主題教育實踐活動， 圍繞征管改革、文化建設(shè)、依法行政、納稅服務(wù)四大方面重點工作確立了突擊項目，成立區(qū)局? 青年興稅突擊隊 ? ，扎實推進(jìn) ? 青年興稅 ? 工作；開展稅法宣傳進(jìn)校園活動及黨員志愿進(jìn)校園活動，以 ? 五四 ? 青年節(jié)主題活動為載體，聯(lián)合區(qū)檢察院團支部開展以 ? 凝聚青春力量，促進(jìn)團隊合作 ? 為主題的青年拓展活動，參觀區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，教育和激勵青年團員青春建功。一是優(yōu)化文化建設(shè)機制。二是打造精神文化品牌。三是豐富行為文化品牌。同時，鞏固? 知識分享 ? 、 ? 主題文化月 ? 等文化載體，舉辦主題為 ? 了凡四訓(xùn)與?；廴松?? 的第二十期知識分享大講壇活動，學(xué)習(xí)和弘揚傳統(tǒng)文化，豐富稅務(wù)文化內(nèi)涵；舉辦 ? 再起航，共成長 ? 文化月活動，開展文化理念發(fā)布會、會計業(yè)務(wù)知識競賽、參觀文化室等系列活動，促進(jìn)文化理念與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等有機結(jié)合；組織召開 ? 信賴 成長 ? 青年干部培養(yǎng)交流會，搭建青年干部培養(yǎng)交流平臺，實現(xiàn)了促交流、共分享的活動效果。對全局現(xiàn)有制度體系進(jìn)行梳理完善，全年共梳理行政類制度78 份，其中全文有效 31 份，部分修訂 11 份，全文作廢 36 份；梳理業(yè)務(wù)類文件 228 份，其中全文有效 157 份，全文廢止或失效的稅收規(guī)范性文件 23 份，部分內(nèi)容廢止或失效的稅收規(guī)范性文件 20 份 。根據(jù)梳理結(jié)果對我局制度體系進(jìn)行統(tǒng)計分析和完善，明確修訂和新擬定制 第 9 頁 共 25 頁 度的時間進(jìn)度 安排并予以登記督辦，使制度體系符合稅收工作發(fā)展需求。積極推進(jìn)文化室、廉政法制室建設(shè)，緊扣精神文化品牌、力爭凸顯番禺特色，順利完成了文化室建設(shè)，搭建了文化展示和文化活動的主陣地，以區(qū)局內(nèi)部門戶網(wǎng)站為載體，加大對文化建設(shè)成果的展示，營造了良好的文化建設(shè)氛圍。 一是穩(wěn)步推進(jìn)辦稅服務(wù)集約化和涉稅事項審批專業(yè)化。調(diào)整后，強化對外宣傳，廣泛通過觸摸屏、辦稅大廳電子顯示屏、電視以及地方電臺等多種渠道進(jìn)行宣傳，增強納稅人了對新模式的了解，降低辦稅成本。建立定期例會制度討論研究發(fā)現(xiàn)的問題和遇到的困難，完善信息共享機制，及時將重要信息反饋給管理分局，以便管理分局能針對性地做好解釋和跟進(jìn)工作，暢通稅源管理鏈條。 二是扎實推進(jìn)納稅評估集中專業(yè)化。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化，提高了納稅評估質(zhì)效，順利完成市局二級風(fēng)險任務(wù) 491 戶，共開展評估560 戶，查補增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅款共 3， 萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 億元，問題糾錯率達(dá) %，同 第 11 頁 共 25 頁 比均有不同程度的增長；同時，根據(jù)評估結(jié)果對企業(yè)做出納稅輔導(dǎo) 129 戶次，向征管分局發(fā)出管理建議 197 份，有效凈化了區(qū)域稅收環(huán)境，提升了納稅人的納稅遵從度，促進(jìn)了稅源管理質(zhì)量的提高。優(yōu)化完善稅源風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對策略：強化與區(qū)域稽查局的信 息共享和管理聯(lián)動，及早確定區(qū)級年度風(fēng)險管理目標(biāo)規(guī)劃和聯(lián)合整治對象，探索構(gòu)建區(qū)局風(fēng)險指標(biāo)特征庫，設(shè)置 22 個區(qū)級通報類指標(biāo)和 13 個區(qū)級時期性任務(wù)指標(biāo)，提高風(fēng)險應(yīng)對的預(yù)見性；從指標(biāo)結(jié)構(gòu)、任務(wù)分布等角度剖析風(fēng)險任務(wù)構(gòu)成，突出應(yīng)對重點；編制《稅源風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對工作手冊》，加強風(fēng)險處置人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對實效；建立區(qū)局和分局兩級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，落實全程質(zhì)量管理機制；對風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量實行 ? 三級復(fù)核制 ? ，確保風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量；以《稅源管理質(zhì)量月報》為平臺，統(tǒng)籌開展稅源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析發(fā)布，提高日常征管工作的針對性。探索開展行業(yè)分類管理：在市局稅源風(fēng)險管理目標(biāo)規(guī)劃總體框架下，聯(lián)合區(qū)域稽查局將醫(yī)療行業(yè)和木制品行業(yè)確定為年度共同整治行業(yè)和重點驗證行業(yè)；重點整治醫(yī)療行業(yè)，規(guī)范了該行業(yè)納稅人的用票管理，促進(jìn)了行業(yè)整體稅收遵從度提升；驗證木制品行業(yè)風(fēng)險指標(biāo)模型，通過數(shù)據(jù)提取、分析及篩選，探索木制品行業(yè)稅收模型的篩選閾 第 12 頁 共 25 頁 值，逐步完善木制品行業(yè)稅收模型；落實典型稅源數(shù)據(jù)采集工作，采集納稅人日常經(jīng)營管理信息，落實數(shù)據(jù)采集的后續(xù)跟蹤監(jiān)控措施，確保數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，助力行 業(yè)分類管理。開展 ? 科室抓項目、分局強優(yōu)勢 ? 的 ? 創(chuàng)建 1+1? 活動，圍繞區(qū)局重點工作，各科室立項 11 項，各個分局結(jié)合實際確定了創(chuàng)建 6 項典型優(yōu)勢，活動有效地加強了示范創(chuàng)建工作的參與度，使年度創(chuàng)建工作目標(biāo)更加明確，形成全局聯(lián)動、亮點凸顯的工作局面。全年在 7 個管理分局和辦稅大廳舉辦了 11 期，參加人員達(dá) 350 多人次。出臺《 xx 區(qū)國家稅務(wù)局推行說理式執(zhí)法三年規(guī)劃（ 20242024）》，通過 ? 明法講堂 ? 對說理式執(zhí)法進(jìn)行全局性宣介，選定推行說理式執(zhí)法的試點分局，制作文書模板和情景模板，參與市局組織的優(yōu)秀說理式執(zhí)法文書征選活動，為該項工作的全局性推廣積淀經(jīng)驗。 二是強化稅收行政權(quán)力監(jiān)督。創(chuàng)新形式開展執(zhí)法督察，制定統(tǒng)一的檢查工作指引和檢查工作底稿，結(jié)合基層分局執(zhí)法監(jiān)督需求，采用 ? 疑點選戶法 ? 預(yù)先通過系統(tǒng)對全區(qū)業(yè)戶執(zhí)法事項進(jìn)行初篩和比對 ，形成疑點清冊，有目標(biāo)有針對性地選擇重點檢查對象；結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作，將稅收業(yè)務(wù)的延伸檢查和廉政情況檢查有機結(jié)合，嘗試實地延伸檢查管理員回避制度，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用。積極做好市局執(zhí)法重點檢查的迎檢和回訪工作，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速采取措施，舉一反三進(jìn)行整改和責(zé)任追究落實。 三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)控。加強后續(xù)管理，嚴(yán)格申辯調(diào)整管理，確?？己私Y(jié)果的公平、公正。充分利用稅收考核子系統(tǒng)和執(zhí)法檢查的數(shù)據(jù)，將考核結(jié)果科學(xué)、合理地應(yīng)用到績效考核工作中，切實落實執(zhí)法責(zé)任 制，全年共對 73 個執(zhí)法過錯行為、127 人次進(jìn)行了責(zé)任追究。調(diào)整優(yōu)化 ? 納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組 ?架構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，明確各單位、部門納稅服務(wù)工作職責(zé)，為持續(xù)推進(jìn)納稅服務(wù)工作提供堅實的組織保障。定期收集和整理各分局在納稅服務(wù)工作中的先進(jìn)做法，實現(xiàn)資源的共享，促進(jìn)全局納稅服務(wù)質(zhì)效的整體提高。深入推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，根據(jù)網(wǎng)上辦稅不同環(huán)節(jié)特點采取針對性措施，提升納稅人網(wǎng)上辦稅意愿，構(gòu)建 ? 現(xiàn)場 +在線 ? 輔導(dǎo)模式，深化網(wǎng)上事項應(yīng)用體驗，提升網(wǎng)上辦理覆蓋面。深入開展稅法宣傳，每月定期舉辦稅法宣傳會，累計召開各類稅宣會66 場，參與納稅人達(dá) 萬人次；持續(xù)開展電臺稅法宣傳，共發(fā)布稅宣主題 10 期，累計播放 144 次。 三是深化服務(wù) 監(jiān)督。 四、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，繼續(xù)夯實三項工作基礎(chǔ) （一）固本強基，不斷鞏固稅收征管基礎(chǔ) 第 1