【正文】 頁 望慰問農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待站服務(wù)人員；趙樹叢同志調(diào)研并主持召開小麥收獲和收購工作專題會議，對機收的組織領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)保障、油料供應(yīng)提出具體要求，并深入宿州符離鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心檢查指導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)。夏收結(jié)束后，趙樹叢同志作出重要批示，對機收工作予以充分肯定，并對下一步工作提出了新的更高的要求。年初， XX 市政府發(fā)出政辦 1 號文件，在全市開展 ? 農(nóng)機化示范年活動 ? ，并成立了以分管副市長為組長，財政、工商、交警、物價等 15 個部門組成的農(nóng)機化工作領(lǐng)導(dǎo)組，上半年共開展了 5 次比較大的活動。許多縣市區(qū)都把農(nóng)機化主要指標納入政府考核目標，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自布置，親自檢查，親自總結(jié)。 。農(nóng)業(yè)、交通、公安、氣象、石油、新聞等單位加強了與農(nóng)機部門的配合。交通部門提前兩周開通農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)綠色通道。氣象部門及時發(fā)布天氣預(yù)報，提醒農(nóng)民抓住晴好天氣，全力搶收。各級主流新聞媒體在抗震救災(zāi)、奧運火炬?zhèn)鬟f等重大新聞多的情況下，對機收工作依然高度關(guān)注。 。一是工作思 路創(chuàng)新。二是工作方法創(chuàng)新。三是監(jiān)管工作創(chuàng)新。 。各級各部門深入貫徹落實全省農(nóng)機化工作會議精神，教育培訓(xùn)、人事后勤、黨委工會、紀檢監(jiān)察等部門在履 行自身職責(zé)的同時，加強效能建設(shè)，以重點工作和關(guān)鍵性、季節(jié)性、突發(fā)性工作為中心，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，從多方面保障了上半年工作的順利推進。省農(nóng)機協(xié)會做了大量工作，發(fā)揮了很好很重要作用。 16 月，全省農(nóng)機總動力新增145 萬千瓦，比上年增長 ％，總量達到 4680 萬千瓦。新增聯(lián)合收割機 5100 臺，比上年增長 ％，總量 萬臺。機耕 萬畝，同比增長 %；機播 萬畝，與去年基本持平；機收 萬畝，同比增長 %。 同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)機化雖然正處于發(fā)展的最好時期，各方面條件有利，但仍存在一些 問題和不足。如組織領(lǐng)導(dǎo)不平衡，有的地方重視程度高，有的地方重視程度低；發(fā)展速度不平衡，有的地方快，有的地方慢；裝備結(jié)構(gòu)不平衡，有的地方機具結(jié)構(gòu)相對合理，有的地方機具結(jié)構(gòu)非常不合理。三是安全生產(chǎn)的形勢依然嚴峻，安全管理存在不少隱患。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入研究，認真應(yīng)對，促進我省農(nóng)機化又好又快發(fā)展。目前，我省乃至全國人多地少、人增地減的基本狀態(tài)沒有改變，農(nóng)村勞動力的快速和大規(guī)模轉(zhuǎn)移，對經(jīng)濟社會特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會產(chǎn)生了深刻影響，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行產(chǎn)生了深刻影響。第一，增加了對農(nóng)機化的需求。第二，農(nóng)機化的發(fā)展，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機服務(wù)的普及，使得外出農(nóng)民無需在車間與田頭往返奔波，解除了身在城市心在農(nóng)村，承包地?zé)o人收種的后顧之憂，促進了勞動力的轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)。農(nóng)機手不僅有年齡、技術(shù)、文化的要求，還有市場理念、經(jīng)營管理的要求。解決勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)機化發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，探索農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和農(nóng)機化又好又快發(fā)展的相互促進機制，是農(nóng)機部門的一項戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)當建立健全農(nóng)機社會化服務(wù)組織，推進農(nóng)機社會化服務(wù)，在重要農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，搞好各項服務(wù)。高產(chǎn)攻關(guān)活動實施 3 年來，小麥生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破，促進了糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收，與攻關(guān)前的20**年比，全省小麥單產(chǎn)提高 公斤，增長 %，總產(chǎn)增長了 72 億斤，累計增收 65 億元以上，畝均增收 203 元，帶動全省農(nóng)民人均增收 131 元。 ? 兩深一精 ? 和聯(lián)合收獲農(nóng)機化技術(shù)， 是小麥高產(chǎn)攻關(guān)的主要技術(shù)和措施之一。分析起來，原因是多方面的：既有行政體制的原因，也有人為的原因。近年來，江淮分水嶺地區(qū)出現(xiàn)了小麥撒播回潮、機播倒退的現(xiàn)象，在最能發(fā)揮作用、顯示力量的戰(zhàn)場，農(nóng)機隊伍、農(nóng)機裝備撤了下來，失去了陣地，令人不解和深思。 保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，始終是農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)。糧食生產(chǎn) ? 三大行動 ? ，是農(nóng)機發(fā)揮威力的主戰(zhàn)場，是農(nóng)機部門發(fā)揮作用的主陣地，必須利用好這個平臺，主動參與，發(fā)揮作用。必 須大力推廣糧食生產(chǎn)全程機械化新技術(shù)新機具，提高糧食生產(chǎn)的農(nóng)機裝備水平和技術(shù)水平。必須優(yōu)先發(fā)展為糧食生產(chǎn)全程服務(wù)的農(nóng)機服務(wù)組織。 、準確把握跨區(qū)作業(yè)新變化對農(nóng)機化發(fā)展的影響 第 12 頁 共 23 頁 去年以來，我省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，特別是小麥跨區(qū)機收出現(xiàn)了一些新的變化，今年更為明顯。雖然目前數(shù)量還不是很大，但卻是個非常重要的現(xiàn)象和苗頭。近年來，農(nóng)機用油趨緊，長距離跨區(qū)作業(yè)，機手擔(dān)心油料得不到保證。三是農(nóng)機化發(fā)展均衡化。四是組織化程度提高和機械的科學(xué)配置。 跨區(qū)作業(yè)，合作共用，提高效 益，是有中國特色農(nóng)機化道路的重要內(nèi)容。如何認識和應(yīng)對，考驗著我們落實科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的能力和水平，必須超前認識、超前思考、超前應(yīng)對。需要切實加強規(guī)劃、計劃引導(dǎo)，規(guī) 第 13 頁 共 23 頁 劃、計劃要明確重點、把握主動，體現(xiàn)趨 勢、適應(yīng)變化，反映規(guī)律、引導(dǎo)發(fā)展。 、準確把握柴油漲價對農(nóng)機化的影響 自 6 月 20 日起，全國汽油、柴油價格每噸提高 1000 元，折合每升約分別提高 ；航空煤油價格每噸提高 1500元。柴油漲價對農(nóng)機化有沒有影響。是促進還是促退。我認為，影響肯定有，哪一方面的影響大。還需要在實踐中進一步觀察和分析。一是會滯后性地拉動農(nóng)機產(chǎn)品價格上漲，抑制農(nóng)民購買需求。據(jù)測算，這次柴油價格上漲，我省農(nóng)機作業(yè)畝均成本上升 元。即使擴大購機補貼規(guī)模，提高購機補貼比率，也只能使部分機具、部分農(nóng)民受益。 從正面看，主要表現(xiàn)在三個方面。生產(chǎn)企業(yè)要研究開發(fā)大中型、高科技含量、可復(fù)式作業(yè)的低耗油農(nóng)機新產(chǎn)品。 第 14 頁 共 23 頁 三是促進定單作業(yè)、規(guī)模作業(yè)的發(fā)展。 負面影響大還是正面影響大。但有一點是肯定的，盡管國際原油價格漲迭互現(xiàn)，但低油價時代一去不復(fù)返了，國內(nèi)成品油價格還有繼續(xù)上漲的空間和可能。我們應(yīng)密切關(guān)注，深入研究，提出政策建議，推動有利于農(nóng)機化發(fā)展政策的出臺和落實， 把漲價的負面影響降到最低程度。各級各地農(nóng)機部門要進一步理清農(nóng)機化發(fā)展思路：就是要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這個核心，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，因地制宜地促進農(nóng)機化又好又快地發(fā)展。采 取的主要措施是，抓購機補貼的政策引導(dǎo)和拉動，抓社會化服務(wù)組織的保障和推動，抓重點縣區(qū)片的示范和帶動。 ? 好 ? ，就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提