【正文】 的意見，就林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，我講三點意見。 2024 年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達到 億元，位列全省第 4位（前 3 位分別是：臨沂，產(chǎn)值 億元；菏澤，產(chǎn)值 億元；濰坊，產(chǎn)值 億元）。 2024 年，全市蘋果、葡萄、大櫻桃面積分別達到 萬畝、 21 萬畝、 35 萬畝，果品總產(chǎn)量突破 483 萬噸，農(nóng)民人均果品收入達到 2570 元，占農(nóng)民人均純收入的 22%，水果產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的重要途徑。牟平 xx、棲霞源通、山村果園等已經(jīng)成為果汁行業(yè)的知名品牌；張裕、中糧長城、天津王朝國內(nèi)三大葡萄酒公司都在 xx 建有葡萄生產(chǎn)基地和釀酒工廠，張裕葡萄酒在產(chǎn)量、市場占有率、利潤率等方面都位居我國葡萄酒行業(yè)首位， xx 威龍、蓬萊朋珠、華魯?shù)?40 多家規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大， xx 產(chǎn)葡萄酒占全國總產(chǎn)量的三分之一。全市國家級、省級、市級森林公園分別達到 7 處、 4 處和 10 處。四是對外合作成效明顯。 在看到發(fā)展成效和向好勢頭的同時，我們也必須從全國全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縱向坐標和省內(nèi)兄弟城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橫向坐標中，正視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的差距和不足。近幾年，我們抓造林綠化為主的生態(tài)建設(shè)力度還是可以的， 但是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上確實存有模糊認識，老是覺得蘋果、梨、大櫻桃是農(nóng)業(yè)部門管的，林業(yè)部門不便越位，因此常有 “ 英雄無用武之地 ” 之感。 XX 縣區(qū)設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理辦公室、中國林產(chǎn)品交易會辦公室、國家牡丹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理辦公室 3 個縣級單位， XX 市組建了楊樹、板栗、銀杏等十大產(chǎn)業(yè)辦公室。特別是縣市區(qū)林業(yè)局，普遍沒有設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，工作處于 “ 無人管、沒人 干 ” 的被動局面。臨沂、日照、濟寧、菏澤等市均出臺高含金量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中 XX 市每年列支的林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金達到 第 6 頁 共 19 頁 3500 萬， XX 縣區(qū)達到 1000 萬。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)還不高。 XX 市房干村大手筆運作，兼并周邊國有林場，發(fā)展森林旅游業(yè)，目前已經(jīng)成為省內(nèi)外知名的森林旅游目的地。四是林業(yè)會展業(yè)影響力還不足。 去年省委、省政府召開的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會和最近省局召開的領(lǐng)導干部讀書會暨產(chǎn)業(yè)工作會，反復強調(diào)要把林業(yè)工作的重點轉(zhuǎn)移到林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)新跨越。最近，省里制定出臺了《縣域科學發(fā)展年度綜合評價及考核辦法（試行）》，其中農(nóng)民人均純收入及增長率指標權(quán)重占 8%，居所有指標權(quán)重之首。同時，我們也要深刻認識到，只有大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和促進社會就業(yè)做出貢獻，才能引起政府對林業(yè)的高度重視，林業(yè)部門的社會地位才能 逐步提高。 二、明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面 今后一個時期，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照 “ 生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng) ” 的思路和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求，以龍頭企業(yè)為牽引，以市場為導向，以搞好服務(wù)為抓手，扶持發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，實施品牌帶動戰(zhàn)略，推進區(qū) 域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 （一）努力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。在速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)上，要結(jié)合造林綠化總體規(guī)劃，堅持因地制宜、適地適樹的原則，新發(fā)展以楊樹為主要樹種的工業(yè)原料林基地 10 萬畝以上。在名優(yōu)特新經(jīng)濟林基地建設(shè)上，要發(fā)展壯大蘋果、大櫻桃、葡萄、梨等傳統(tǒng)優(yōu)勢水果，扶持發(fā)展藍莓等特色水果和茶葉、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，挖掘新的發(fā)展?jié)摿?。要大力推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場為導向，以質(zhì)量為核心，以科技為支撐，進一步擴大茶葉種植面積，力爭年均增長 1000 畝以上，同時提高茶葉精深加工水平，增強茶產(chǎn)業(yè)增收帶動能力。在木本糧油及生物質(zhì)能源林基地建設(shè)上，要充分發(fā)揮我市山地和丘陵面積占土地總面積 75%以上的地理優(yōu)勢，重點發(fā)展高附加值的核桃、板栗等干雜果產(chǎn)業(yè)。在基地建設(shè)過程中，要注意把握四點：一要形成規(guī)模。二要突出特色。三要實行區(qū)域化栽培。四要推進標準化生產(chǎn)。 （二）努力培植林業(yè)龍頭企業(yè)。一要扶持壯大龍頭企業(yè)。在省局公布的 100 家省級龍頭企業(yè)中，我市僅有 xx、西北林業(yè)、山東天府、龍大木業(yè)、蓬萊鑫園和玉龍紙業(yè) 6 家企業(yè)上榜，再加上市局公布的 18 家市級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的數(shù)量特別是省級龍頭企業(yè)的數(shù)量，遠遠不能滿足我市實施以龍頭企業(yè) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。二要加大扶持力度。 6 月 29 日，國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于報送 lt。有關(guān)材料 的通知》，該文件是國家局今后對林下經(jīng)濟投資的重要依據(jù)，各縣市區(qū)要引起重視，精心上報有關(guān)材料，為今后爭取上級扶持資金奠定堅實基礎(chǔ)。今年，我市已落實的林業(yè)貼息貸款項目建議計劃 億元，這些資金將優(yōu)先用于扶持省、市級林業(yè)龍頭企業(yè)。依托我市豐富的林產(chǎn)品資源， 第 11 頁 共 19 頁 做大做強蘋果及果汁、葡萄及葡萄酒、梨及梨汁三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大藍莓及藍莓汁、核桃及核桃油、木材及木制品和種苗花卉業(yè)、森林旅游業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)集群，帶動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高林業(yè)綜合產(chǎn)出效益 ，形成在全國有一定知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群。種苗花卉業(yè)，要著力提高花卉產(chǎn)業(yè)的科技含量，建設(shè) xx 市花卉工程中心和 xx 月季研究推廣中心 2 處區(qū)域化花卉工程中心，大力培育發(fā)展大型花卉種植基地和批發(fā)市場，力爭年內(nèi)全市有 23 家企業(yè)進入全省花卉企業(yè)前 10 強，