【正文】 備，加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理，有條件的要集中食宿、集中備勤，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，專業(yè)隊伍要迅速到達(dá)，物資保障要及時到位，組織指揮要科學(xué)有序。重點防火期內(nèi)，各地都要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員 24 小時雙崗值班 。 （五）構(gòu)建有效的責(zé)任落實機(jī)制 。層層簽訂森林防火責(zé)任書，繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度，將防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進(jìn)一步加大資金投入，購置配備一批用得上、用的好、高性能的機(jī)具裝備，不斷提高森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力，切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要敢于較真。對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位，要進(jìn)行集中整治，約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)，取消評先 資格。森林火災(zāi)雖有天災(zāi)，但多為人禍。 總之，森林防火工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，我們一定要認(rèn)真全面貫徹落實習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和省政府、市政府昨天召開的安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神及全國、全省森林防火工作電視電話會議精神，以高度的責(zé)任感和使命感，堅定信心，迎難而上，扎實工作，為奪取新一年度森林防火工作的全面勝利而努力奮斗。 自去年 10 月 1 日以來，我市森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，緊緊抓住春節(jié)、春耕、清明節(jié)等重點時段和關(guān)鍵時期開展工作，最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生，降低森林火災(zāi)損失。未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)事故。森林防火形勢總體平穩(wěn)可控，概括 20xx 年度的森林防火工作主要有以下幾個方面的特點。 20xx 年度全市把落實政府和林業(yè)局雙線四級森林防火責(zé)任制體系，明確各級森林防火責(zé)任主體作為第一要務(wù)，把指揮部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，黨、團(tuán)員包戶，護(hù)林員包山，家 長包小孩，監(jiān)護(hù)人包癡、呆、傻等重點人群七包責(zé)任制作為責(zé)任主體落實的主要形式，層層簽訂和落實了森林防火責(zé)任狀。二是與干部個人的效能評定相結(jié)合，實行行政問責(zé) 。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、猇亭區(qū)等單位把森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部綜合目標(biāo)千分制考核，森林防火失 1 分，人平扣除年終獎 500 元，加 5 分，人平增加 700 元，森林防火工 作成為各級考核的硬指標(biāo)。 宣傳是森林防火工作的第一道工序，也是切入點。 XX 縣區(qū)注重實效抓宣傳，不斷探討宣傳教育的新形式，除利用廣播電視、手機(jī)短信、報紙標(biāo)語等開展常規(guī)性宣傳外，今年新制作戶外反光宣傳牌 160 處，增強(qiáng)夜視宣傳效果 。 XX縣區(qū)印制森林防火宣傳購物袋 1 萬只、 XX 縣區(qū)印制環(huán)保 手提袋6000 個、 XX 縣區(qū)編印《 20xx 年林業(yè)知識實用農(nóng)歷》 4 萬本、 XX縣區(qū)印制《林業(yè)政策法律科技一本通》 5 萬份、 XX 縣區(qū)印制年畫5000 張、臺歷 100 套、夷陵區(qū)印制圍裙 2024 條、 XX 縣區(qū)印制掛歷 2024 份發(fā)放到農(nóng)戶手中。 一是管住墳頭。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、猇亭區(qū)等單位已正在推進(jìn)和實施村級公益性公墓建設(shè)。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、夷陵區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、猇亭區(qū)、 第 9 頁 共 21 頁 峽口風(fēng)景區(qū)、大老嶺林場、后河管理局、三峽植物園、市城郊森林公園管理處等單位對轄區(qū)內(nèi)的墳頭登記建冊，落實專人監(jiān)管，有效預(yù)防和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。 二是管好田頭。該市今年經(jīng)審批后實施的生產(chǎn)性用火共有 47 起 4897 畝。后河管理局對野外生產(chǎn)性用火實行嚴(yán)格審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的，堅決不準(zhǔn)進(jìn)山用火，隨意野外用火的現(xiàn)象得到了有效制止。兩節(jié)（春節(jié)、清明節(jié)）前，全市統(tǒng)一部署了森林火災(zāi)隱患大排除專項行動。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、五峰縣、夷 陵區(qū)、峽口風(fēng)景區(qū)、大老嶺林場、后河管理局等單位及時制定工作方案，開展排查工作，做到有方案、有臺帳、有記錄，及時整改，及時銷戶。 一是防火經(jīng)費保持穩(wěn)定投入。夷陵、秭歸、五峰分別 第 10 頁 共 21 頁 以 118 萬元、 98 萬元、 萬元的直接投入位居全市前列 。二是防火物資儲備較快增加。宜都投入20 多萬元，加強(qiáng)了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級標(biāo)準(zhǔn)化物資儲備庫建設(shè)，實現(xiàn)專庫、專人、專帳 。三是撲火隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。宜都、遠(yuǎn)安、興山等以森林公安、機(jī)關(guān)干部為骨干組建森林消防大隊 。當(dāng)陽以森林公安和國有林場的干部職工 為骨干，組建森林消防大隊 。四是人員培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。西陵、峽口風(fēng)景區(qū)等單位堅持一年一度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實地演練不動搖，建立了一支警惕性高、責(zé)任性強(qiáng)，隨時都拉得出、過得硬的救援隊伍。 3 月上旬，各地按照全市統(tǒng)一部署和要求發(fā)布了森林防火戒嚴(yán)令 。后 河管理局投資 130 多萬元，安裝高清攝像頭 16 個，建成了后河自然保護(hù)區(qū)森林防火監(jiān)控系統(tǒng) 。 五、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。初步統(tǒng)計，目前全市縣（市、區(qū)）級專職防火工作人 員已達(dá)到 67 人，防火專職干部職工隊伍逐年壯大，基本實現(xiàn)了防火責(zé)任有人擔(dān)，防火事業(yè)有人做，防火工作有人管。 20xx 年全市集中開展了防火二期項目的自查和整改工作， 6月上旬初步通過了省林業(yè)廳組織的驗收。 七、強(qiáng)化值班落實。在此期間，市防火辦每周不定期對全市各單位防火值班情況進(jìn)行抽查，省防火辦也多次對我市值班情況進(jìn)行抽查，未出現(xiàn)脫崗被通報情況。 20xx 年是不平凡的一年，特別是進(jìn)入 3 月份和 8 月份，風(fēng)干物燥，氣候異常，降雨量明顯偏少，氣溫明顯偏高，在這種極端天氣下，全市仍保持 了平穩(wěn)可控的森林防火工作局面，一個重要因素就是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。 3 月 10 日，王興於副書記專門聽取了當(dāng)前我市森林防火工作情況的匯報，并作出了重要指示。3 月 7 日，針對全市森林防火出現(xiàn)的