【正文】 努力推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作，繼續(xù)抓好 “ 雙促雙創(chuàng) ” 活動(dòng)。 一、 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委信訪工作在市計(jì)生委和 XX 縣區(qū) 人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則 ”進(jìn)行工作。 二、 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委全體機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真接待、處理、承辦來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，暢通信訪渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督、努力為人民群眾服務(wù)。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。承 辦科（室）負(fù)責(zé)人和承辦人是直接責(zé)任人。每月 10 日為重要信訪事項(xiàng)主任接待日，如果遇到休息日向后延到上班第一天。 六、信訪工作人員或承辦信訪事項(xiàng)工作人員要保護(hù)信訪人的隱私權(quán)，不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)、被控告人的對(duì)象或單位。 八、處理、承辦信訪事項(xiàng)的工作人員與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系的，該工作人員應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。對(duì)在計(jì)生信訪工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；或者信訪人反映的情況、提出的建議、意見(jiàn)、對(duì)改進(jìn)計(jì)生管理工作有重要貢獻(xiàn)的，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大緊 急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞不報(bào)的；將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或有關(guān)情況透露信被檢舉、揭發(fā)人員或單位的；玩忽職守、徇私舞弊，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)給予行政處分。辦公室要按規(guī)定定期向市人口計(jì)生委和區(qū)信訪部門(mén)報(bào)送信訪情況，研究分析信訪工作存在的主要問(wèn)題，以及解決問(wèn)題的相關(guān)政策和建議。依照人口和計(jì)劃生育突發(fā)公共事件的類(lèi)別及應(yīng)急處置工作需要，技術(shù)服務(wù)突發(fā)事件由科技宣傳科負(fù)責(zé)，行政執(zhí)法突發(fā)事件由 政策法規(guī)科負(fù)責(zé)，新聞媒體突發(fā)事件由科技宣傳科負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)，信訪突發(fā)事件和其它可能發(fā)生的不安全突發(fā)事件由辦公室負(fù)責(zé)。 XX 市 XX 縣區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 二 00 九年十二月二十三日 第三篇。 一、貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)批示，打造 “ 生育關(guān)懷、服務(wù)到家 ” 惠民品牌 創(chuàng)建活動(dòng)品牌。 4 月，市委市政府兩辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展 “ 生育關(guān)懷、服務(wù)到家 ” 活動(dòng)的通知》，通過(guò)實(shí)施 “ 五個(gè)一 ” 標(biāo)準(zhǔn)流程，即一封公開(kāi)信、一張聯(lián)系卡、一份服務(wù)指南、一張預(yù)約單、一次服務(wù)回訪，圍繞每個(gè)家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長(zhǎng)、養(yǎng)老全過(guò)程，為各類(lèi)家庭提供優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育 兒、避孕節(jié)育、計(jì)生政策等按需服務(wù)。 搭建支撐平臺(tái)。建成“ 生育關(guān)懷服務(wù)到家 ” 社區(qū)工作服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目《人口與家庭服務(wù)信息系統(tǒng)》，融人口與家庭信息查詢(xún)、家庭發(fā)展指標(biāo)體系數(shù)據(jù)，人口與家庭 gis 信息管理，網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，社區(qū)服務(wù)工單，工作績(jī)效評(píng)估等功能為一體，率先在姑蘇區(qū)試點(diǎn) 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 運(yùn)行。組織開(kāi)展為期一個(gè)月的 “ 生育關(guān)懷、服務(wù)到家 ” 活 動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)，采用分片集中的方式，依次對(duì)各市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦全體工作人員進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。 人口家庭專(zhuān)刊》和 “ 生育關(guān)懷、服務(wù)到家 ” 社區(qū)行等主題宣傳活動(dòng)。 二、落實(shí)計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)，加大計(jì)生特別扶助對(duì)象幫扶力度 做好持證企業(yè)退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。全市共審核通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 64694 人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金 23290 萬(wàn)元。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助和計(jì)劃生育公益金各項(xiàng)工作。積極與財(cái)政、民政、園林綠化等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)操作辦法。全國(guó)首創(chuàng)住院護(hù)工服務(wù)保險(xiǎn)制度，投保幫扶對(duì)象住院期 間每天可獲得 100 元 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 住院護(hù)工服務(wù)補(bǔ)貼（全年累計(jì)最高補(bǔ)貼 180 天），若為當(dāng)年新患重大疾病，還可獲得 1 萬(wàn)元保險(xiǎn)金。資助 3382 名 6069 周歲幫扶對(duì)象投保人身意外傷害險(xiǎn)，金額 萬(wàn)元。發(fā)放公交補(bǔ)貼 839 人，金額 萬(wàn)元。 5 月 XX 市被列入中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)生特殊家庭 幫扶探索項(xiàng)目點(diǎn)， XX 縣區(qū)作為項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)。通過(guò)計(jì)生協(xié)橋梁作用，反映目標(biāo)人群現(xiàn)狀及需求，為政府決策提供參考和依據(jù)，并承接政府為目標(biāo)人群提供的服務(wù)。舉辦第三屆中國(guó)（蘇州）科學(xué)育兒嘉年華活動(dòng)，吸引參展企業(yè) 145 家，近 7 萬(wàn)人次的參觀人流，上萬(wàn)準(zhǔn)媽媽群體，再一次打造孕嬰童行業(yè)盛宴。 深化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。開(kāi)展省室間質(zhì)控評(píng)估工作。 16 月全市已有 31460 人次參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，覆蓋率達(dá) %。舉辦 “ 青春健康教育校企行活動(dòng) ” ，編寫(xiě)青春健康同伴教育教材《青春健康同伴教育主持人操作手冊(cè)》和青春健康知識(shí)讀本《護(hù)航青春》。 一、人口控制目標(biāo)運(yùn)行良好，出生人數(shù)同比減少 今年度（ 2024 年 10月至今年 9 月），全市共出生 萬(wàn)人，同比減少 萬(wàn)人，減幅為 %。符合政策生育率 %，同比下降 個(gè)百分點(diǎn)。人口出 生率 ‰ ，同比下降 個(gè)千分點(diǎn)；死亡率 ‰ ，同比下降 個(gè)千分點(diǎn)；自增率 ‰ ，同比下降 個(gè)千分點(diǎn)。自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 以?xún)?nèi)，符合政策生育率達(dá) 90%以上的省、市目標(biāo)任務(wù)全面完成。報(bào)告從 “ 十二五 ” 以來(lái)人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、主要任務(wù)進(jìn)展情況、面臨的主要問(wèn)題及相 關(guān)對(duì)策措施等方面對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了綜合評(píng)估，認(rèn)為全市人口計(jì)生事業(yè)緊緊圍繞服務(wù)于市委、市政府提出的 “ 把成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市 ” 這一 “ 十二五 ” 總體發(fā)展目標(biāo)，在穩(wěn)定適度低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、提高公共服務(wù)能力等方面取得了新突破，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，獲取了關(guān)于我市育婦年齡結(jié)構(gòu)、生育水平、生育意愿的全新資料。通過(guò)調(diào)查，基本摸清了全市 “ 失獨(dú) ” 家庭底數(shù)，以及他們的經(jīng)濟(jì)、生活及養(yǎng)老保障等方面的基本情況，建立起全市特殊家庭信息庫(kù)，形成了《 xx市失獨(dú)家庭基本狀況調(diào)查與扶助問(wèn)題研究》，提出了完善我市 “ 失獨(dú) ” 家庭服務(wù)保障機(jī)制的政策建議。 三、信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，促進(jìn)服務(wù)管理效能提升 今年，委黨組 和領(lǐng)導(dǎo)將信息化提到前所未有的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快步伐，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越， “ 四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)、四級(jí)應(yīng)用 ” 的 “ 四一四 ” 建設(shè)格局初步形成。系統(tǒng)（一期）于 6 月建成并在全市投入使用，將人口計(jì)生服務(wù)管理幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作都納入系統(tǒng)，摒棄了傳統(tǒng)的手工作業(yè)方式，同時(shí)也彌補(bǔ)了人口數(shù)據(jù)庫(kù)中計(jì)劃生育自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)缺失的不足。省人口計(jì)生委在今年第 5 期簡(jiǎn)報(bào)中對(duì)我市該項(xiàng)工作給予了肯定。截止目前，全市全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)已動(dòng)態(tài)采集 1140 余萬(wàn)條