4糧食局治理商業(yè)調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 16:29本頁面
【正文】 。 對糧食行業(yè)而言，治理的重點(diǎn)應(yīng)放在糧食經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。 糧食行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要按照中紀(jì)委六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議要求，堅(jiān)持維護(hù)大局，把建立公平公正、競爭有序的糧食市場作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷尋找治理商業(yè)賄賂工作的途徑，不斷探索防范商業(yè)賄賂行為形成的制約措施，建立起懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，以有利于糧食生產(chǎn)，有利于提高企業(yè)效益，有利于規(guī)范糧食市場秩序，有利于促進(jìn)糧食行業(yè) 健康發(fā)展。在打擊商業(yè)賄賂行為的工作中，我們要謹(jǐn)防思想認(rèn)識的三個(gè)誤區(qū)：一是謹(jǐn)防陷入 “ 誰治理誰吃虧 ” 的思想認(rèn)識誤區(qū)；二是謹(jǐn)防陷入 “ 積重難返，難以根治 ” 的思想認(rèn)識誤區(qū)；三是謹(jǐn)防陷入 “ 速戰(zhàn)速?zèng)Q ” 的思想認(rèn)識誤區(qū)。我們要牢固樹立治理商業(yè)賄賂 第 5 頁 共 11 頁 講政治、講大局， “ 上下一盤棋 ” 的思想，充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的現(xiàn)象及橫行的嚴(yán)重危害，增加做好專項(xiàng)治理的主動(dòng)性。在糧食領(lǐng)域內(nèi)要倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商務(wù)文化，增強(qiáng)守法經(jīng)營意識，營造反對商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)體系。特別要把行業(yè)不正之風(fēng)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、一般性商業(yè)賄賂違法行為與商業(yè)賄賂犯罪嚴(yán)格區(qū)分開來，分清罪與非罪。 ３、營造氛圍。要把反對商業(yè)賄賂納入廉政文化建設(shè)，在公益廣告、“ 廉政墻 ” 、廉政文化 “ 一條街 ” 上，增加關(guān)于反映商業(yè)賄賂的宣傳內(nèi)容，大力宣傳商業(yè)賄賂的嚴(yán)重危害性，糾正 “ 商業(yè)賄賂是潤滑劑 ” 等錯(cuò)誤認(rèn)識 ，營造 “ 以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥 ”的商業(yè)文化和社會(huì)氛圍。要通過廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)對政府工作人員的教育和監(jiān)督，營造濃厚的反商業(yè)賄賂的輿論氛圍，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的能力。 二、體現(xiàn)公平、健全制度、完善法規(guī)，構(gòu)筑 “ 不盲為 ” 機(jī)制 發(fā)生商業(yè)賄賂的一個(gè)重要原因，就是有關(guān)法規(guī)、制度不健全，不完善。 落實(shí)公平競爭的規(guī)則。糧食部門也要加強(qiáng)糧食管理法制化、規(guī)范化建設(shè)步伐，治理商業(yè)賄賂工作要與糧食流動(dòng)體制改革結(jié)合起來，按照 “ 徹底改、改徹底 ” 的要求，全面完成糧食企業(yè)的改革工作，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鏟除容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂行為的土壤和環(huán)節(jié)，進(jìn)而加速推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有 第 7 頁 共 11 頁 完善的信用制度，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就不可能真正建立和發(fā)展起來。通過信用檔案加強(qiáng)對市場主體監(jiān)管，依照法律法規(guī)和 行業(yè)自律規(guī)定，對行賄者給予資格、機(jī)會(huì)、利益的剝奪和限制，使行賄者付出應(yīng)有的代價(jià)，承擔(dān)應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)，自食應(yīng)有的苦果，使誠實(shí)守信、依法辦事、依法經(jīng)營者的操守、權(quán)益得到保護(hù)和弘揚(yáng)。在建立嚴(yán)格的糧食市場準(zhǔn)入制度方面，確立嚴(yán)格而明確的市場準(zhǔn)入條件和作為這種條件的體現(xiàn)市場主體的經(jīng)營資格。建立市場退出制度
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