4理順農(nóng)村兩委關系-在線瀏覽
2024-09-11 15:48本頁面
【正文】 ，制定符合本村實際的《村規(guī)民約》或《村民自治章程》，讓村民和村干部自我約束、自我教 第 4 頁 共 10 頁 育、自我管理。村黨支部、村委會要認真堅持民主集中制原則 ，凡涉及村民利益的事項，要由村民民主決策，把村民自我管理、自我教育、自我服務的基本要求落到實處。民主監(jiān)督程序化，其實質(zhì)是擴大基層民主，調(diào)動村民參與村務的積極性，對村干部和村務工作實施有效監(jiān)督。在監(jiān)督渠道上，積極推進以財務公開為重點的村務公開，定期接受群眾監(jiān)督；實行民主議政，落實黨支部、村委會通報工作制度，接受村民質(zhì)詢，答 復村民提出的意見和建議；堅持民主評議村干部，定期對村干部的德、能、勤、績、廉等情況進行評議，對工作不稱職、群眾不滿意的，要按有關程序進行調(diào)整。 “ 一制三化 ” 具有三個明顯特點。堅持黨對農(nóng)村工作的領導和村民自治 “ 兩個不動搖 ” ，決定了建立黨支部領 第 5 頁 共 10 頁 導下的村民自治運行機制是現(xiàn)實的必然選擇。 “ 一制三化 ” 以《中國共產(chǎn)黨農(nóng) 村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》為主要依據(jù)，體現(xiàn)了法治精神，不僅對解決 “ 兩委 ” 關系，推進農(nóng)村基層組織建設具有重要作用，而且是加強基層民主法制建設，帶動整個農(nóng)村工作的重要方法。 “ 一制三化 ” 通過試點和推廣，顯示出旺盛的生命力，對規(guī)范農(nóng)村 “ 兩委 ” 職責，改善 “ 兩委 ” 關系，推動農(nóng)村工作起到了重要作用。 第一，推行 “ 一制三化 ” 是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。其中一個突出矛盾，就是部分農(nóng)村基層黨組織不適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段工作任務的需要。有的統(tǒng)攬全局、駕馭班子的能力不強，在村級組織中形不成領導核心，弱化了基層黨組織的凝聚力、號召力。深入推行 “ 一制三化 ” ，對增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，必將產(chǎn)生深遠影響。近年來，農(nóng)村基層民主政治建設，從推行村務公開入手，逐步向系統(tǒng)、規(guī)范、配套推進的方向發(fā)展，初步建立了村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，村民自治的規(guī)范程度有了明顯提高。 “ 一制三化 ” 把村民自治和民主監(jiān)督作為重要內(nèi)容，以制度的形式鞏固下來。第三，推行 “ 一制三化 ” 是建立新時期農(nóng)村基層管理新體制的成功實踐。 “ 一制三化 ” 著眼于建立科學規(guī)范的農(nóng)村基層管理體制，在完善黨支部領導下的村民自治運行機制的前提下，把黨支部工作、村民自治、民主監(jiān)督有機地融于一個制度體系，進一步明確了村黨支部、村委會等村級組織的地 位、職責、作用，對廣大農(nóng)民群眾民主管理、民主監(jiān)督村務活動的主要內(nèi)容、程序、渠道和方式方法，都作了系統(tǒng)、具體的規(guī)定，具有很強的可操作性和實 第 7 頁 共 10 頁
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1