【正文】 消防安全戶籍化管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理 。 第 5 頁 共 20 頁 （三）強(qiáng)化措施，整改隱患 對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消 防違法行為，如無法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作 。 （五）檢查督導(dǎo)，跟蹤問效 在大排查大整治活動(dòng)開展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也 將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū)，督促工作落到實(shí)處。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 一、指導(dǎo)思想 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和 諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 三、工作措施 （一）成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。消防設(shè)施不得少于 xxx 個(gè)，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實(shí)消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。要對(duì)舊 XX 縣區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。 （三）積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè) 20xx 年，各街道要建立消 防 隊(duì)伍，各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消 防 隊(duì)、義務(wù)消 防 隊(duì)或志愿消 防 隊(duì)。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的建、管、訓(xùn)、用，同時(shí)成立居民 聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。 四、實(shí)施步驟 （一）加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度，制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃，每半年召開一次會(huì)議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要規(guī)范多種形式 隊(duì)伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約，積極動(dòng)員居民參加，從而達(dá)到走群眾路線，群防群治的目標(biāo)。要利用每年的安全活動(dòng)月、 消防宣傳日等活動(dòng)，有針對(duì)性地開展防火宣傳教育。 （三）加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制，將公共消防設(shè)施、多種形式消 防 隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例，確保每一支消 防 隊(duì)的人數(shù)不少于 10 人，個(gè)人防護(hù)裝備齊全，其他多種形式消 防 隊(duì)配備一臺(tái)手抬 機(jī)動(dòng)泵和 400 米水帶、 第 9 頁 共 20 頁 2 支水槍和 10 支 4 公斤的移動(dòng)式滅火器。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì) 同步協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施三同時(shí)等工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰 。對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。今年底，全縣 60%的非煤礦山和三等以上尾 礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書，責(zé)令停產(chǎn)整改 。 （三）加大開展地下礦山安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)。將地下礦山企業(yè)六大系統(tǒng)的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃，定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè) 第 11 頁 共 20 頁 進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。禁止一切無證非法采石取石的行為，對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過 50 萬噸、最大開采高度超過 50 米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實(shí)施臺(tái)階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)工 作，對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法予以處罰。對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。適時(shí)開展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制，原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位（或項(xiàng)目經(jīng)理部）承擔(dān)作業(yè)。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓 3 個(gè)月 。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工