【正文】 嚴(yán)管理自己，從嚴(yán)衡量自我。所以我們要嚴(yán)格要求自己和工作態(tài)度。首先要學(xué)做人，做一個(gè)容易溝通的工作者，好讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓對(duì)我們的工作認(rèn)可、滿意。向書本學(xué)，學(xué)習(xí)新的思想、新的理論、科學(xué)的管理方法和用科學(xué)發(fā)展觀來處理日常業(yè)務(wù)的水平，不斷提高自身的修養(yǎng)；向同事去學(xué)，要經(jīng)常向管理有道、業(yè)務(wù)精通、做事效率高的優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，同他們互相切磋、互相 交流、取長補(bǔ)短；因 第 6 頁 共 24 頁 為現(xiàn)代社會(huì)日新月異，基層財(cái)政工作不斷會(huì)有新的內(nèi)容，也會(huì)隨時(shí)產(chǎn)生新的問題，作為基層工作者就應(yīng)在工作中不斷地學(xué)習(xí)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷地改進(jìn)完善，以適應(yīng)基層工作的需要和提高財(cái)政工作的效率與質(zhì)量。我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受，落實(shí)得好、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù)；落實(shí)得不好、落實(shí)得慢，群眾就會(huì)有反映。 應(yīng)該說，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，能不能真正沉下去抓落實(shí)，在基層中摸實(shí)情、辦實(shí)事，也是一個(gè)非常重要的課題。領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身去察民情、解民憂，不僅有利于掌握基層真實(shí)情況，作出科學(xué)決策，少走彎路錯(cuò)路；同時(shí)也融洽了與群眾的關(guān)系，加強(qiáng)了溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)了工作的順利開展和全面落實(shí)，可謂一舉多得 ，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)，是抓好落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的下基層抓 第 7 頁 共 24 頁 落實(shí)卻走了樣，為 “ 下基層 ” 而 “ 下基層 ” ，沒有目的，漫無目標(biāo)，到了基層不知道該干什么，該怎么干；調(diào)查時(shí)只聽好的，不聽差的，對(duì)真實(shí)情況視而不見，充耳不聞；有的只聽不做，對(duì)于實(shí)際問題和各種矛盾，則采取避而遠(yuǎn)之的態(tài)度，以各種借口回避，聽了就算了。 領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身去抓落實(shí)，就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，力求實(shí)效。下基層不但要 “ 身 ” 下，更重要的是要 “ 心 ” 下，真正做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實(shí)把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，與基層群眾促膝談心，弄清楚基層群眾在想什么、盼什么、急什么、要什么，把群眾的期待反映上去，不斷增強(qiáng)服務(wù)工作的針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層最重要的是實(shí)干，最有用的是實(shí)招。下到基層，要多想辦法調(diào)產(chǎn)業(yè)、搞建設(shè) 、保穩(wěn)定、促和諧，多想點(diǎn)子、多跑路子，讓群眾就業(yè)路子多起來，讓困難家庭富起來，讓生活環(huán)境靚起來。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層有沒有成效，最終看群眾滿不滿意，高不高興，答不答應(yīng)。一定要以實(shí)效為重、以實(shí)效為要，堅(jiān)持尊 第 8 頁 共 24 頁 重規(guī)律不求大，腳踏實(shí)地不求名，做給基層看，帶著基層干，辦成一些實(shí)事，做成一些好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，勤于深入基層 “ 接地氣 ” ，善于撲下身子抓落實(shí)，讓各項(xiàng)工作更加貼近實(shí) 際、更加富有實(shí)效，把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)，思路在一線形成，矛盾在一線化解，業(yè)績?cè)谝痪€創(chuàng)造，形象在一線樹立。 一、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作。 2024 年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá) 5205 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；動(dòng)態(tài)消除 “ 零就業(yè) ” 家庭。組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn) 2860 人，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)77%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 200 人；完成對(duì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn) 15786 人、農(nóng)民工培訓(xùn) 10242 人；全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模達(dá) 149960 人。市就業(yè)督查專員辦對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作多次給予了充分肯定。建立和完善了市、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按照就業(yè)服務(wù) “ 新三化 ” 的要求和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成了人力資源市場，并在新繁鎮(zhèn)、石板灘鎮(zhèn)、泰興鎮(zhèn)建立了就業(yè)服務(wù)分中心，就業(yè)服務(wù)功能得到進(jìn)一步延伸。建立了金牛、新都、彭州就業(yè)互動(dòng)工作方案，實(shí)現(xiàn)了 第 10 頁 共 24 頁 社區(qū) —— 村就業(yè)合作、崗位開發(fā)合作、勞務(wù)合作、就業(yè) 培訓(xùn)合作。全區(qū) 4 個(gè)集中居住區(qū)，建成 3 個(gè)，其中，錦水苑農(nóng)民集中居住區(qū)在建。 “962110” 就業(yè)援助中心的服務(wù)功能進(jìn)一步延伸 依托街道勞動(dòng)保障所、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、各職 介機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)等工作平臺(tái)，為全區(qū) “ 零就業(yè) ” 家庭、 “4050”等就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助，開展 “ 一對(duì)一 ” 有計(jì)劃的就業(yè)幫扶工作。 培訓(xùn)的有效性進(jìn)一步提高，勞動(dòng)者擇業(yè)能力增強(qiáng) 建立了規(guī)范化運(yùn)作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)行“ 拉網(wǎng)式 ” 培訓(xùn)。同時(shí)，著力打造具有我區(qū)特色的 “ 川妹子 ” 、 “ 川廚 ” 、 “ 川電 ” 、 “ 川縫紉 ” 等品牌培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬輸出渠道。 不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保險(xiǎn)體系，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)工作被市勞動(dòng)保障局表彰為先進(jìn)。養(yǎng)老基金和生育基金上解達(dá) 100%。 “ 兩金 ” 參加率均位居 XX 市 “ 二圈層 ” 前列，超額完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 狠抓農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立， 著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)相銜接 著力抓好全區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)工作、失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)工作。全 第 12 頁 共 24 頁 力做好農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，出臺(tái)了《新都區(qū)農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，確定新都鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，逐步建立了城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保險(xiǎn)體系。全年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá) 2080 人，征收基金 122 萬元，新 的城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)政策將原來的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減少到 275 元，參保群眾得到了更大的實(shí)惠；全年非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險(xiǎn) 萬人，其中，建筑行業(yè)農(nóng)民工參加綜合保險(xiǎn) 8080 人。繼續(xù)保持企業(yè) 退休人員社會(huì)化管理率 100%，按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。 2024 年，立案受理各類勞動(dòng)爭議 130 件，涉及勞動(dòng)者切身經(jīng)濟(jì)利益近六百萬元，按照受理案件的時(shí)限要求處理勞動(dòng)爭 議案件，結(jié)案率達(dá) 100%、案件調(diào)解率達(dá) %。勞動(dòng)合同簽訂率由年初的 24%增加到 %。全面推行創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作，我區(qū)衛(wèi)星城工業(yè)區(qū)（ a 區(qū)）被授予 “XX 市和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū) ”稱號(hào)。經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想逐步改變財(cái)政困難局面，在拓寬財(cái)源建設(shè)工作中要有所突破，同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)提供稅收所占比重有了很大提高。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為財(cái)政的又一增長點(diǎn)。 近幾年，通過招商引資，引進(jìn)了一些創(chuàng)稅企業(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入做出了一定貢獻(xiàn)，但大部分企業(yè)規(guī)模比較小，稅源結(jié)構(gòu)單一，存在著創(chuàng)稅少、支柱財(cái)源少的問題。再其次，新興財(cái) 源少、后續(xù)財(cái)源匱