【正文】 濟(jì)、郊縣經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)倍增和商貿(mào)擴(kuò)張，全市旅游總收入 2024 年要在2024 年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番， 2024 年已經(jīng)提前一年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。概括來說，南京旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （一）旅游產(chǎn)業(yè)支 柱地位已經(jīng)確立，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐牽拉作用日益凸顯。南京旅游業(yè) “ 十五 ” 期間一直保持高速增長， 2024 年全市旅游總收入增長 %； 2024 年增長 %； 2024 年由于 “ 非典 ” 影響，旅游業(yè)遭受 “ 重創(chuàng) ” ，各 第 3 頁 共 17 頁 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況有所下降，經(jīng)過全市旅游行業(yè)的艱苦奮斗，全市旅游總收入仍然同比增長 10%， 2024 年全市旅游總收入達(dá)320 億元，同比增長 %；接待國內(nèi)旅游者 2800 萬人次，同比增長 %；接待海外旅游者 72 萬人次，同比增長 %；旅游創(chuàng)匯 億美 元，同比增長 %，全市旅游總收入和旅游創(chuàng)匯均在 2024 年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，旅游倍增計(jì)劃歷時(shí)四年奮斗最終提前一年圓滿完成，旅游總收入連續(xù)四年位居全國 15 個(gè)副省級(jí)城市第四。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。 （二）城市綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。先后建成了祿口國際機(jī)場、長江二橋、滬寧高速、寧合高速等一批道路交通工程，對(duì)外交通 第 4 頁 共 17 頁 實(shí)現(xiàn)高速化。城市水電氣公交等公用設(shè)施短缺矛盾基本解決。強(qiáng)化了城市綜合執(zhí)法管理，市容環(huán)境、交通秩序、社會(huì)治安、城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市綠化、亮化水平有新的提高，城市面貌發(fā)生較大變化。開通了 “ 黃金周 ” 旅游綠色通道，優(yōu)化了旅游飯店的星級(jí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了旅游公廁等景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，新建了 2 個(gè) 3 星級(jí)以上旅游星級(jí)廁所，開通了 5 條專門連通全市各景點(diǎn)的旅游觀光巴士專線，完善了景區(qū)間旅游交通布局，在祿口機(jī)場、夫 子廟等地建立了 5個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心，推出了長江路文化旅游街、湖南路旅游觀光購物街、夫子廟美食街等特色旅游街區(qū)，建成了旅游信息中心、旅游咨詢中心、旅游散客集散中心、旅游購物中心、旅游培訓(xùn)中心、導(dǎo)游管理中心和旅游急救中心等七大中心，大大提升了城市旅游服務(wù)水平。 一是健全了政府管理體制。二是明確了發(fā)展目標(biāo)。三是推出了促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策。四是完善了強(qiáng)化管理的法規(guī)保證。全市旅游管理部門依法行政，文明執(zhí)法、旅游經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營、旅游消費(fèi)者依法保護(hù)自己權(quán)益的氛圍已經(jīng)形 成。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，取消了旅游定點(diǎn)單位審批制度，建立傭金管理機(jī)制，在全國首批推行導(dǎo)游 ic 卡管理，并啟動(dòng)全國首家 “ 旅游 110”聯(lián)動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，提高了市場管理效率和力度。經(jīng)過市旅游策劃委員會(huì)專題研究和廣大市民集思廣益，最終形成了 “ 博愛之都 ” 城市旅游形象新定位，旅游宣傳第一次有了城市名片，并通過多種媒體、多種方式在北京、成都、重慶、昆明和韓國、日本、英國、新加坡、馬來西亞、印度等地整體強(qiáng)力推出亮相，在國內(nèi)外旅游市場引起強(qiáng)烈反響；分批針對(duì)性地邀請(qǐng)了海 外旅行商和旅游記者來寧考察景點(diǎn)和旅游線路，密切了內(nèi)外聯(lián)系，提高了宣傳實(shí)效；通過組織 “ 名城會(huì) ”海峽兩岸旅游論壇和狂歡節(jié)焰火晚會(huì)，精心承辦 2024 首屆世界旅游推廣峰會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了南京旅游的影響力；通過與媒體聯(lián)合打造 “ 邊走邊唱 ” 、 “ 南京旅游頻道 ” 、 “ 金陵之聲旅游專列 ” 等旅游欄目，增加了旅游宣傳渠道；通過創(chuàng)新策劃舉辦迎新年聽鐘聲、南京國際梅花節(jié)、江心洲葡萄節(jié)、雨花石藝術(shù)節(jié)等四大全市性的旅游節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)造勢，逐步實(shí)施市場化運(yùn)作，以節(jié)養(yǎng)節(jié)，并指導(dǎo)各區(qū)縣舉辦螃蟹節(jié)、紅楓節(jié)、美食節(jié)、西瓜節(jié)等地方特色活動(dòng)，全年 30 多個(gè)旅游節(jié)慶活動(dòng)高潮迭起，進(jìn)一步繁榮了旅游市場，擴(kuò)大了宣傳影響。 一是加快了旅游規(guī)劃編制審定工作。南京旅游總體規(guī)劃獲得西班牙政府 21 萬歐元資助經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)正式啟動(dòng)編制，成為全國歷史文化名城中第一個(gè)引進(jìn)外國政府資助城市。二是精品景區(qū)建設(shè)取得突破。目前，南京擁有國家 4a 級(jí)景區(qū) 5 個(gè)（中山陵、雨花臺(tái)、夫子廟、總統(tǒng)府、閱江樓，玄武湖、朝天宮申報(bào)國家 4a 級(jí)景區(qū)也通過了省級(jí)審核）； 3a 級(jí)景區(qū) 3 個(gè)（天生橋、將軍山、高淳老街）； 2a 級(jí)景區(qū) 4 個(gè)（高淳游子山、迎湖桃源、瑤池山莊景區(qū)和江心洲民俗村）。根據(jù)中共中央《 20242024 年全國紅色旅游發(fā)展綱要》，南京雨花臺(tái)、梅園新村、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館、渡江勝利紀(jì)念館已被列入全國 100 個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。制訂了《 2024—— 2024 年 XX 市紅色旅游發(fā)展綱要》； 4 月 1 日舉辦了紅色旅游啟動(dòng)儀式；推出了 “ 二三四 五 ” 條紅色旅游精品線路（二條郊縣精品線、三條市區(qū)精品線、四條省際精品線、五條區(qū)域精品線）。吸引大批社會(huì)資金積極參與區(qū)縣旅游景區(qū)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了珍珠泉野生動(dòng)物生態(tài)園、浦口大吉溫泉旅游度假區(qū)、陽山碑材景區(qū)、湯山溫泉旅游度假區(qū)、八卦洲沙灘風(fēng)情園、甘泉湖旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目，寶船遺址公園、靜海寺－