【正文】 升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，規(guī) 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 范性文件報(bào)送備案率要達(dá) 100%。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。發(fā)展是根本要?jiǎng)?wù)。完善投資保護(hù)措施，提高項(xiàng)目審批效率，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 （四）要維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法管理，完善執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法標(biāo) 準(zhǔn)、執(zhí)法程序等規(guī)章制度，以制度規(guī)范促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 執(zhí)法巡查、案件評(píng)查，解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公等突出問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法、司法能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，提高執(zhí)法人員執(zhí)法辦案、化解矛盾、群眾工作的本領(lǐng)，提升執(zhí)法公信力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》，以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民的自治水平。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。 三、創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 推進(jìn)依法治市 ，建設(shè)法治 **，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全市上下、方方面面凝心聚力，統(tǒng)籌運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)。把法治創(chuàng)建與文明建設(shè)、平安創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善投資環(huán)境、提高誠(chéng)信度、增強(qiáng)軟實(shí)力的重要標(biāo)志，法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、民主法治村（社區(qū)）和 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 法治單位一體建設(shè)，地方、行業(yè)、基層法治創(chuàng)建同步推進(jìn)。深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)法律八進(jìn)、推進(jìn)法治 **建設(shè)主題宣傳活動(dòng)，深入基層，服務(wù)群眾，推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持完善行之有效的方法手段，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力構(gòu)建多形式、立體化、全覆蓋的法制宣傳教育體系。發(fā)揮公共文化場(chǎng)所資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。 三要增強(qiáng)工作合力。要建立健全依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，研究部署 工作，落實(shí)具體責(zé)任，明確互動(dòng)事項(xiàng)。依法治理辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)運(yùn)作，抓緊制定法治創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)，完善法治創(chuàng)建體系，建立健全高效的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向廣度深度拓展，形成全民創(chuàng)建、共建共享的良好局面。各有關(guān)部門要各司其職，積極參與，大力協(xié)同，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，勇于實(shí)踐，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的工作，加快推進(jìn)法治 **建設(shè)，為提前全面小康、建設(shè)和諧 **創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、提供有力的法治保障。首先，我代表鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組向參加這次培訓(xùn)的同志表示熱烈的歡迎。 參加這次培訓(xùn)的同志都是來(lái)自鄉(xiāng)各部門的普法骨干，你們不但是我鄉(xiāng)六五普法教育的踐行者，更重要的是各單位六五普法教育的組織者，是鄉(xiāng)六五普法的中堅(jiān)教員隊(duì)伍，肩負(fù)著宣傳六五普法落實(shí)和依法治鄉(xiāng)的重要職責(zé)，你們法律素質(zhì)、法律水平的高低，直接關(guān)系到鄉(xiāng)普法教育工作能否順利開(kāi)展。下面，我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)普法依法治理工作和辦好這次培訓(xùn)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)六五普法工作的責(zé)任感和使命感 今年是實(shí)施六五普法規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家、省、市將對(duì)六五普法進(jìn)行中期加強(qiáng)，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，做好普法依法治鄉(xiāng)工作，對(duì)于構(gòu)建法治歷城、和諧歷城，促進(jìn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展都具有十分重要的意義。一是要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展普法教育，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 展觀的重要舉措。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在很大程度上要通過(guò)法制建設(shè)來(lái)保障和促進(jìn)。二是要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展普法教育，是實(shí)施依法治鄉(xiāng)的基礎(chǔ)性工作。依法治鄉(xiāng)是實(shí)施依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)性工程，依法治鄉(xiāng)的主體是人民群眾，各項(xiàng)法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運(yùn)用才能發(fā)揮其應(yīng)有的功 能和作用。三是要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展普法教育，是提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的客觀要求。只有提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和法律素質(zhì)，做到依法決策、依法行使權(quán)力、依法履行職責(zé)、依法管理社會(huì)，才能推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征就是民主法治、公平正義、安 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 定有序。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧歷城，就必須通過(guò)普法依法治理這一有效形式，充分發(fā)揮