【正文】 個階層各個方面的大團(tuán)結(jié)的問題，等等。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。他要求，廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抓好學(xué)習(xí)，要用全會精神武裝頭腦指導(dǎo)工作。要拿出專門時間做好調(diào)查研究，只有這樣聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)才能言之有物。市人大、市政協(xié)以及新聞單位都要圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)、結(jié)合ＡＡ實(shí)際開展調(diào)研，為構(gòu)建和諧ＡＡ獻(xiàn)計(jì)出力。市委書記肖長河同志敏銳地把握時代脈搏，要求中心組全體成員必須進(jìn)一步領(lǐng)會十六屆六中全會精神的深刻內(nèi)涵，指導(dǎo)工作。同時親自將建設(shè)和諧 第 7 頁 共 17 頁 社會的內(nèi)涵細(xì)分為 “ 三個專題 ” ，要求中心組逐一分專題系統(tǒng)學(xué)習(xí)。市委中心組按照學(xué)習(xí)方案分別對 “ 三個專題 ” 進(jìn) 行了學(xué)習(xí)和討論 .大家認(rèn)為：思路決定出路?；谶@種認(rèn)識，市委書記肖長河同志與中心組全體成員一道認(rèn)真研究，分析 **市情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，在深層次的理論思考中，提煉出“ 樹立新觀念，為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)環(huán)境；掌握新方法，為加快發(fā)展增活力；塑造新形象，為人民群眾辦實(shí)事 ” 的 “ 三新三為 ” 新思路。也充分地體現(xiàn)了 **市委一班人重理論原道精神，運(yùn)用科學(xué)理論的基本原理解決現(xiàn)實(shí)問題的馬列主義學(xué)風(fēng)。 二、重落實(shí)，在新思路中開展新實(shí)踐 “ 三新三為 ” 的理論基礎(chǔ)是 “ 三個代表 ” 重要思想和十六屆六中全會精神，它以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為起點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為手段，以加快發(fā)展，讓人們?nèi)罕姖M意為歸宿，成為全市人民建設(shè)和諧社會的具體實(shí)踐。 第 8 頁 共 17 頁 樹立新觀念，是與時俱進(jìn)的時代要求。今年， **市委召開了有 4000 人參加的解放思想、與時俱進(jìn)、樹立新觀念的動員大會，要求各級黨員干部要樹立與時俱進(jìn)的新觀念、開明開放的新觀念，民富我榮的新觀念，為建設(shè)小康 **創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)良秩序。強(qiáng)大的宣傳造勢，積極的正面引導(dǎo)，使實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)環(huán)境的新觀念，在廣大干群中逐漸形成。這次活動 ，得到全體市民的積極響應(yīng)和熱情支持，市民主動拆除違章建筑 502 處，達(dá) 3 萬多平方米，停開老爺車 900 多臺，搬遷亂擺、亂放攤擔(dān) 30 余處，共 400 余戶。交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。為此，市委專門成立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理辦公室。各職能部門、主管部門主動承擔(dān)義務(wù)，為外商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。輕工業(yè)總公司為經(jīng)營瓷廠的重慶老板就瓷泥進(jìn)料受阻問題排憂解難，當(dāng)天將矛盾化解，保證廠家生產(chǎn)。在廣交會上簽訂招商合同 2 個，引資額分別為 700 萬美元和 4100 萬元人民幣。市房產(chǎn)局修建辦證大廳，實(shí)行一條龍服務(wù)，向市民承諾辦證不超過 30 分鐘。廣電、電訊實(shí)行信號巡查制度，要求巡查人員上門檢查訊號強(qiáng)弱，及時維修。三大商業(yè)超市主動請質(zhì)監(jiān)、質(zhì)檢、物價部門上門鑒定貨源質(zhì)量、價格。 掌握新方法，為加快發(fā)展添活力。要求各領(lǐng)導(dǎo)干部必須適應(yīng)新形勢、新要求，在實(shí)踐中學(xué)會新方法，積累新經(jīng)驗(yàn)。 第 10 頁 共 17 頁 通過學(xué)習(xí)，大家深刻認(rèn)識到，十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是指 導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是新世紀(jì)新階段我們黨治國理政和富民興邦的行動綱領(lǐng)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。人事編制部門在為構(gòu)建社會主義和諧社會提供體制和人才支撐上，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。要在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn) “ 三個結(jié)合 ” ，即把學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與工作實(shí)際 相結(jié)合，與建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)相結(jié)合。加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我們將根據(jù)市委、市政府的工作部署，按照 “ 轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能 ” 的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化政府職能配置，大力推進(jìn)政 府管理創(chuàng)新，提高政府社會管理能力和公共服務(wù)水平，為建設(shè)服務(wù)型政府提供體制保障。要進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生、文化、環(huán)保、就業(yè)和社會保障等部門的體制改革，加強(qiáng)上述領(lǐng)域的工作，充實(shí)人員編制力量，優(yōu)化公共資源配置，為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，有效整合各類協(xié)管員隊(duì)伍，充實(shí)基層一線執(zhí)法力量；積極推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，加強(qiáng)街道和社區(qū)綜合服務(wù)功能，促進(jìn)居民自治，培育和引導(dǎo)各類社區(qū)民間組織發(fā)展，建立政府 行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接的社會共同治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，重點(diǎn)是完善社會矛盾調(diào)處體制，為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益，有效處理社會矛盾，整合信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法調(diào)解等政府管理資源，提高社會管理水平，切實(shí)