【正文】 元，資助 25 名貧困家庭子女上學(xué)；開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)活動(dòng)，為村民解決實(shí)際問題，受到村民歡迎。 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力 6 個(gè)方面提出具體要求，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)，有效促進(jìn)了城市 管理和行政執(zhí)法水平的提高。 根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《 市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，今年 4 月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，組建 市城市管理局，加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。 我局以 此為起點(diǎn)，迅速調(diào)整思路，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，謀劃城市管理工作。 第 6 頁 共 20 頁 局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，著眼 發(fā)展的實(shí)際，從落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。第三是 走出去、請進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第四是積極向 第 7 頁 共 20 頁 市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。 三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標(biāo)和方向。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體，根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市 管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作?！? 市城市照明系統(tǒng) 2024～ 2024 年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在籌備招標(biāo)前期工作，該規(guī)劃在明確我市城 市照明的量化指標(biāo)的同時(shí)，根據(jù) 城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分，確定照明效果，突出 濱 XX 縣區(qū)的個(gè)性。 三、以建章立制為著力點(diǎn)，規(guī)范 管理，提高長效管理水平。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺(tái)，我局以 “ 實(shí)施 ” 為重點(diǎn)，以 “ 程序 ” 為內(nèi)容，擬定《 市相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施條例》（草案），經(jīng)市人大審議通過，省人大常委會(huì)批準(zhǔn)， 10 月 1 日起正式實(shí)施，在全國 80 多個(gè)開展相對集中行政處罰權(quán)工作城市中首開相對集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī) 第 9 頁 共 20 頁 立法之先河。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時(shí)、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報(bào)送了《 市餐廚垃圾管理辦法》、《 市 “ 門前三包 ” 責(zé)任制管理辦法》（修訂）等立法草案。按照國家建設(shè)部有關(guān)城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關(guān)的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法進(jìn)行全面修改和完善，已擬訂出了《 市城市照明設(shè)施維護(hù)質(zhì)量考核辦法》、《 市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評辦法》、《 市公園養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評辦法》、 《 市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《 市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范》等養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和考評辦法。就我局的 “ 三定 ” 方案中所涉及的城市管理行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研，完成《關(guān)于我市城市管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告》，并對我局負(fù)責(zé)的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移拆除等審批項(xiàng)目的辦事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、辦事明白，方便群眾。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等 18 個(gè)方面的行政處罰權(quán)，圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素，把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人 以及廣大市民這三類普法對象，創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)普法工作，采用自學(xué)、集中輔導(dǎo)、上課講授和檢驗(yàn)考試等方式，在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和 第 10 頁 共 20 頁 培訓(xùn)工作。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。 在做好城市管理日常執(zhí)法，規(guī)范行使好市容環(huán)境等 18 個(gè)方面相對集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，我局把集中整治作為具體 實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑癥。從 9 月 21 日至 12 月30 日，針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況，在市政府統(tǒng)一部署下，我局聯(lián)合相關(guān)職能部門，盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破，集中力量開展了我市自 1999 年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。到目前為止， 第 11 頁 共 20 頁 完成清拆違法建筑 129 宗，清拆面積 3 萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破，大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù)，對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支持。 五、以戶外廣告為切入點(diǎn)，加強(qiáng)市容管理，提高城市資源使用效益。通過戶外廣告公開交易和實(shí)施許可，為政府取得一定財(cái)政收入，從 2024 年 6 月 1 日至 10 月 31 日，受理戶外廣告 385 個(gè)，批準(zhǔn)設(shè)置 180 個(gè)，為政府收取空間資源費(fèi)用 萬元。二是規(guī)范程序。我局組織編制了《 市戶外廣告設(shè) 第 12 頁 共 20 頁 施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《 市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《 市戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)平均出讓價(jià)格》等相關(guān)的制度文件，制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度，使戶外廣告 管理程序逐漸規(guī)范化，管理更加透明化。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會(huì)、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設(shè)置要求。通過上述三個(gè)方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理，在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí)，發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。 城市管理作為政府基本職能，其