【正文】 活購物廣場劉橋店成功投入運(yùn)營；中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自開始連續(xù) 4 年列為商務(wù)部 “ 雙百市場 ” ；新惠康公司不斷發(fā)展壯大，已建連鎖直營店 12 家，并投資 4000 多萬元，建設(shè)了占地 50 畝的 “ 真棒特 ” 農(nóng)副產(chǎn)品加工物流配送中心；順達(dá)商貿(mào)等配送企業(yè)，大力開拓農(nóng)村流通市場，借助 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”建設(shè)農(nóng)家店和農(nóng)資店達(dá) 945 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆 蓋率達(dá) 100％，村級店覆蓋率達(dá) 80%以上，并建成農(nóng)村商品配送中心 10 個(gè)； **汽車城建成 4s 店 9 家，在建 4 家，擬建 2 家，在談 4 家，其規(guī)模實(shí)力不 第 6 頁 共 22 頁 斷擴(kuò)大。今年我市成立了物流協(xié)會(huì)，積極研究破解物流發(fā)展的瓶頸問題，大力構(gòu)筑現(xiàn)代物流發(fā)展的新優(yōu)勢，著重培育骨干龍頭物流企業(yè)和發(fā)展物流基地建設(shè)。 （六）政策激勵(lì)，外引內(nèi)聯(lián)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大 去年年初會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局研究制定并出臺了《 **市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《 **市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金暫行管理辦法》，充分發(fā)揮政府對現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)作用，以每年 1000 萬元的激勵(lì)扶持資金調(diào)動(dòng)全市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì) 多渠道資金加大對服務(wù)業(yè)的投資。 （七）宣傳引導(dǎo)，落實(shí)政策，惠民工程成效顯著 （八）借助平臺，參展促銷，多種展會(huì)成果豐碩 組織多家大型商貿(mào)企業(yè)開展了 “ 佳節(jié)購物季 ” 活動(dòng)；舉辦了“ 好日子 ” 大型商品博覽會(huì)和首屆 “ 農(nóng)超對接 ” 洽談會(huì)。組織或參加以上展會(huì)，取得了豐碩成果。 （九 ）提高效能，依法行政，科學(xué)發(fā)展春風(fēng)化雨 深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。著力打造團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓、務(wù)實(shí)的高效機(jī)關(guān)，恪守首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、效能考評制和失職追究制，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督檢查力度，肯定成績，鞭策后進(jìn)，創(chuàng)造爭先爭優(yōu)的機(jī)關(guān)工作氛圍，把評議結(jié)果納入 第 8 頁 共 22 頁 年度考評內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲與任用的重要依據(jù)。商務(wù)綜合執(zhí)法卓有成效。 回眸，深感商務(wù)事業(yè)發(fā)展取得的成績來之不易。向戰(zhàn)斗在全市商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意。我市商務(wù)發(fā)展受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)位條件的影響，在發(fā)展中還存在不少問題，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突 第 9 頁 共 22 頁 出。二是對外貿(mào)易總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)外向度低，外貿(mào)依存度低；從事外貿(mào)企業(yè)實(shí)力還不夠強(qiáng)，出口商品結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)。四是市場體系建設(shè)滯后，流通業(yè)組織化程度不高，流通現(xiàn)代化水平不強(qiáng)；市場承載力、集聚度、外向輻射能力有待進(jìn)一步提升。六是商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制、商務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)與促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展要求的適應(yīng)程度還有待提高。預(yù)計(jì) 20xx 年世界經(jīng)濟(jì)形勢好于，國際社會(huì)對未來發(fā)展走向的主流看法是：世界經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期已經(jīng)過去，今年將繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇勢頭。 第 10 頁 共 22 頁 （一）密切關(guān)注國際形勢新動(dòng)向 新的經(jīng)濟(jì)平衡格局雖未形成，但后危機(jī)時(shí)代演變趨勢向好。由于全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡、內(nèi)生增長乏力、通脹壓力未除、債務(wù)和財(cái)政赤字高企、失業(yè)率居高不下，以及地緣政治事件、貿(mào)易保護(hù)主義等因素的羈絆，預(yù)計(jì)世界經(jīng)濟(jì)仍將保持低速增長；三是美國等西方發(fā)達(dá)國家“ 過度透支消費(fèi) ” 的經(jīng)濟(jì)模式難以為繼，中國等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體“ 過度投資 ” 和 “ 出口導(dǎo)向 ” 的經(jīng)濟(jì)模式也不可持 續(xù)，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大調(diào)整、大變革時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)曲折而漫長的過程。主要發(fā)達(dá)國家財(cái)政和貨幣政策的擴(kuò)張空間有限，發(fā)展 第 11 頁 共 22 頁 中經(jīng)濟(jì)體將成為 20xx 年世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，增長空間較大。為應(yīng)對國際金融危機(jī)造成的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，世界各國采取了規(guī)模和力度空前的金融救援和經(jīng)濟(jì)刺激措施，在各國開出的 “ 強(qiáng)力藥方 ” 作用下，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大病初愈跡 象。在救援措施作用下，國際金融市場信心有所提升，刺激效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家金融體系功能有所恢復(fù)，股市出現(xiàn)反彈，房地產(chǎn)市場開始企穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)積極跡象。國際貿(mào)易和跨國投資開始活躍，特別是新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需擴(kuò)大對國際貿(mào)易起到重要拉動(dòng)作用。主要經(jīng)濟(jì)體自顧性增 強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)主義日益加劇，雖然爆發(fā)全球性 “ 貿(mào)易戰(zhàn) ” 的可能性不大，但貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施仍可能以一種 “ 低烈度、高頻率 ” 的形式出現(xiàn)，摩擦不斷，必將阻礙全球一體化進(jìn)程。截至底，正式向 wto 通報(bào)實(shí)施的自貿(mào)區(qū)達(dá) 230 個(gè)，到底，預(yù)計(jì)可達(dá) 400 個(gè)。 國際金融領(lǐng)域 “ 余震 ” 不斷，意外事件頻發(fā)，但沖擊力不大。 （二）準(zhǔn)確把握國內(nèi)發(fā)展大趨勢 展望 20xx 年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力依然較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)仍具備實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長的有利條件。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國內(nèi)消費(fèi)市場拓展空間廣闊，但難度增大。就業(yè)壓力和改善現(xiàn)狀的迫切愿望，形成了高漲的投資熱情，房地產(chǎn)、汽車工業(yè)發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快等變化，為投資提供了廣闊空間，巨大的國民總儲蓄和國外投資，為投資提供了充足的資金支持，但政府投資增速快于民間投資增速；三是穩(wěn)定出口政策成效明顯，但外貿(mào)形勢不容樂觀。利潤的增長慣性依然存在，但落后產(chǎn)能過剩，政策的著力點(diǎn)是推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源、新材料、生命科學(xué)、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋工程和地質(zhì)勘探七大行業(yè)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件；五是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策會(huì)延續(xù)，但存在結(jié)構(gòu)性調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整以增加居民收入、擴(kuò)大內(nèi)需為突破口，消費(fèi)、投資、出口比重的變化有望實(shí)現(xiàn)， 全年 gdp 保持 9%的增勢，隨著經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢穩(wěn)定，價(jià)格水平會(huì)隨之上漲，通脹預(yù)期壓力增加，利率有望上調(diào)。 （三）直面挑戰(zhàn)，深化商情認(rèn)識 第 15 頁 共 22 頁 我市 “ 三外一內(nèi) ” 面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，雖然受到很多不確定因素制約，但總體趨勢向好。這就要求我們切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府