【正文】 里，城鎮(zhèn)化率 ％，較上年提高 個百分點(diǎn)。 （二）實(shí)現(xiàn)了兩個突破。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)?？焖倥蛎?，企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到 679 戶，比上年凈增 114 戶；完成增加值 135 億元，占全部工業(yè)的 ％，所占比重首次超過規(guī)模以下工業(yè)；增速高達(dá) 27％，較上年提高 個百分點(diǎn)，已連續(xù) 32 個月增長 20％以上，居全省第六位，較 20*年底提升了 6 個位次。支持實(shí)施了一批重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，建成了一大批產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目，目前全市已擁有 1 個國家級企業(yè)研發(fā)中心、 11 個省級企業(yè)研發(fā)中心?？茖W(xué)編制工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。二是加快對外開放，企業(yè)戰(zhàn)略 重組實(shí)現(xiàn)了新突破。 20*年，發(fā)展改革系統(tǒng)爭取國家、省各類資金 32 億元，比上年增長 70％，其中政策性建設(shè)資金 億元，增長 ％。認(rèn)真組織并成功實(shí)施了一系列重大招商活動，大力吸引境外、市外資金和沿海產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移，促成了藍(lán)天集團(tuán)與平煤集團(tuán)、昊華駿化與永煤集團(tuán)、熱電廠與國電集團(tuán)、藍(lán)天集團(tuán)與華能集團(tuán)的戰(zhàn)略性重組，催生了一批上億元的大項(xiàng)目，其中僅在建和規(guī)劃的煤化工項(xiàng)目就達(dá)到 40 多個，總投資 340 億元。 （三）強(qiáng)化了三個服務(wù)。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一年來，無論是白天黑夜，無論是嚴(yán)寒酷暑，只要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了困難，我們發(fā)改委的同志總是在第一時間趕到現(xiàn)場，積極為企業(yè)排憂解難。三是服務(wù)民生改善。全年改造農(nóng)村中 第 7 頁 共 21 頁 小學(xué) 205 所，基本建成了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)；支持建設(shè)了市縣鄉(xiāng)三級疫病防控體系和醫(yī)療救治體系，改造 25 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；新增農(nóng)村通電戶 8000 戶、農(nóng)村沼氣 萬戶；持續(xù)整頓教育和涉農(nóng)收費(fèi)，降低醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格，大力查處違法案件 5112件，涉案金額 萬元，有效減輕了群眾負(fù)擔(dān)；受理價格認(rèn)證業(yè)務(wù) 1019 件，標(biāo)的金額 億元；加強(qiáng)了禽、蛋、肉、油等商品的價格監(jiān)測和宣傳力度，較好地穩(wěn)定了市場價格秩序；開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房 20 萬平方米、廉租住房 1 萬平方米，低收入家庭住房保障得到加強(qiáng)；因?yàn)?zāi)倒房重建工作進(jìn)展較快，每戶災(zāi)民在入冬前都住進(jìn)了新房。一是干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)素質(zhì)教育，年初全委上下認(rèn)真開展了 ? 講正氣樹新風(fēng) ? 主題教育活動，號召全體干部職工向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員高琳同志學(xué)習(xí)。不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，促進(jìn)廉潔從政，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍拒腐防變的能力。繼續(xù)推行 ? 五個一 ? 、 ? 六個不讓 ? 和 ? 八十字 ? 工作守則，積極開展市級文明單位創(chuàng)建活動。 4 月中旬，我委創(chuàng)建市級文明單位工作通過了市精神文明辦公室的驗(yàn)收，向創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)又邁出了扎實(shí)的一步。窗口工作人員嚴(yán)格遵守服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高辦理效率和質(zhì)量，積極當(dāng) 好相關(guān)政策的宣傳員、疑難問題的解說員、外部事項(xiàng)的導(dǎo)辦員，千方百計讓辦事單位、群眾感到滿意，進(jìn)一步樹立了發(fā)改委勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。在認(rèn)真辦理各項(xiàng)審核審批業(yè)務(wù)的同時，進(jìn)一步清理和壓縮行政審批事項(xiàng)，目前保留的 7 項(xiàng)一審一核制審批事項(xiàng)，按照市政府的要求，已與新設(shè)立的行政審核審批科順利完成了交接，全部進(jìn)入服務(wù)中心集中辦理。著力幫扶 XX 縣區(qū)于營村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，駐村工作隊(duì)幫助于營村委摸底子、理思路、拿措施、 抓落實(shí)，制定了于營村 ?**? 發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，幫助于營村爭取資金 600 多萬元，加大了道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、節(jié)水灌溉、園區(qū)廠房、文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施投入。 ? 三夏 ? 期間，我們幫扶每位艾滋病患者 50 元現(xiàn)金； ? 十一 ? 前夕，經(jīng)委黨組研究，我委籌資25000 元，為該村捐建一座 ? 新農(nóng)村書屋 ? ；幫助該村爭取資金76 萬元，妥善解決了全村 3000 多人的安全飲水問題。 全委日常工作井然有序，扎實(shí)有效。對于我們的工作成績，市委、市政府給主要領(lǐng)導(dǎo)予了充分肯定，給予了很高的評價。在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表委黨組向受到表彰的先進(jìn)單 位、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員表示熱烈的祝賀，向默默無聞、勤奮耕耘、甘于吃苦、無私奉獻(xiàn)的廣大干部職工及其家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝。這些問題要引起高度重視，認(rèn)真加以糾正。在全市重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目暨發(fā)展改革工作會議上，我們就貫徹落實(shí)市委二屆五次全會精神明確提出了 今年要抓好的八項(xiàng)工作，要求高、任務(wù)重，全體干部和職工一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，以只爭朝夕的精神，撲下身子，沉下心來，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展再創(chuàng)佳績，再作貢獻(xiàn)。 ***精神的全面貫徹落實(shí)，必將激勵和推動全國、全省經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新一輪發(fā)展高潮。要深刻 認(rèn)識發(fā)展改革工作面臨的新要求。我們要實(shí)現(xiàn)平安崛起的目標(biāo)，就必須加快發(fā)展步伐，而國家加大宏觀調(diào) 控力度、嚴(yán)把信貸和土地閘門、強(qiáng)化節(jié)能減排及環(huán)保等方面的約束，對我市項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來一定的影響。要深刻認(rèn)識我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的差距和問題。去年全省生產(chǎn)總值突破 萬億元，增長 ％，而目前我市g(shù)dp 僅占全省的 ％，人均 gdp 低于全省近 1000 美元，增幅低于全省 個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。很明顯，這是個不合理的結(jié)構(gòu)、影響加快發(fā)展的結(jié)構(gòu)。全市縣域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會等方面發(fā)展不平衡的問題比較突出，城鎮(zhèn)居民收入比全省低近 2024 元，農(nóng)民人均純收入比全省低近 300元。四是項(xiàng)目建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)然，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件也是很多的。面對這些新情況、新問題、 有利條件和不利因素，如何落實(shí)市委、市政府 ? 好 ? 字優(yōu)先、加快發(fā)展的要求，如何提升產(chǎn)業(yè)層次，做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；如何加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐；如何加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力；如何推進(jìn)社會 第 13 頁 共 21 頁 事業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；如何穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；如何擴(kuò)大開放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使招商引資工作再上新臺階；如何充分利用好國家、