【正文】 業(yè)論文 預(yù)算不到位， “ 年終突擊花錢 ” 也影響到國(guó)庫(kù)集中支付制度的正常運(yùn)行。但目前 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 我市財(cái)、稅、庫(kù)、行之間雖已實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)但程度不高，支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù)還無(wú)法和其他相關(guān)部門共享共通，即使是財(cái)政部門內(nèi)部各科室之間也尚未能實(shí)現(xiàn)信息共享。 國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的核心是建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 ，并將所有財(cái)政性資金納入單一賬戶體系管理。 三、完善國(guó)庫(kù)集中支付制度的對(duì)策 財(cái)政資金不再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外。改變預(yù)算年度的歷年制為跨年制。我國(guó)可以借鑒國(guó)外實(shí)行跨年制，這樣可使預(yù)算草案在預(yù)算執(zhí)行前就得以通過，全年的預(yù)算都有法律依據(jù)。國(guó)庫(kù)集中 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 支付制度要求部門預(yù)算具體而準(zhǔn)確，而我國(guó)目前的預(yù)算編制比較粗糙、預(yù)算科目比較籠統(tǒng)，不利于國(guó)庫(kù)集中支付制度的運(yùn)行，所以有必要從功能上、性質(zhì)上進(jìn)行預(yù)算科目規(guī)范分類，建立多級(jí)預(yù)算體系，每項(xiàng)支出都要有相應(yīng)的 科目，并在一套科目中反映。國(guó)庫(kù)集中支付制度運(yùn)行離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加快信息化的建設(shè)步伐十分重要。督促軟件公司盡快完善國(guó)庫(kù)集中支付軟件，增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，杜絕一些異常 情況的發(fā)生。 ，有效地防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn) 實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效控制，應(yīng)進(jìn)一步從制度設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面著手建立健全監(jiān)督管理體系，加大對(duì)財(cái)政資 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 金使用的監(jiān)控力度。 新監(jiān)管方式，在新的財(cái)政資金運(yùn)行基礎(chǔ)上，開發(fā)應(yīng)用集實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)警、監(jiān)控分析、綜合查詢等多功能于一體的國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，建立對(duì)預(yù)算單位資金支付的事前監(jiān)督機(jī)制。 ，為國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利實(shí)施提供機(jī)制保障 國(guó)庫(kù)集中支付制度要想充分發(fā)揮其強(qiáng)化預(yù)算約束和監(jiān)督、提高資金使用效率的作用，離不開嚴(yán)格的管理、監(jiān) 督執(zhí)行機(jī)制。財(cái)政部門要建立預(yù)算單位分月用款計(jì)劃制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)建立完善對(duì)國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度；人行國(guó)庫(kù)部門要嚴(yán)格履行央行對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)代理銀行的資信、資金清算業(yè)務(wù)的監(jiān)督；審計(jì)部門要進(jìn)一 最新【精品】 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 范文參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文 步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)檢查，促進(jìn)政府部門和其他預(yù)算執(zhí)行部門依法履行職責(zé)。 參考文獻(xiàn) [1]梁。趙鑫（ 1983），男，滿族， XX 省 XX 市，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 05 級(jí)電子商務(wù)本科。 最新【精品】 范文 第三篇：商事 登記改革后市場(chǎng)主體后續(xù)監(jiān)管存在問題及對(duì)策商事登記改革后市場(chǎng)主體后續(xù)監(jiān)管存在問題及對(duì)策 第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議審議通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確表示將改革工商登記制度。 一、目前商事登記改革的主要內(nèi)容及特點(diǎn) 今年 3 月 1 日，深圳、珠海實(shí)施新商事登記，并啟動(dòng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其主要內(nèi)容及特點(diǎn)：一是打開了經(jīng)營(yíng)范圍的 “ 連環(huán)鎖 ” 。同時(shí)將目前使用的 18 類營(yíng)業(yè)執(zhí)照精簡(jiǎn)為 7 類，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、實(shí)收資本。有限責(zé)任公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，申請(qǐng)人無(wú)需提交驗(yàn)資證明文件。采取住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各自獨(dú)立的登記管理方式，放寬住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住所不一致的，可以辦理分支機(jī)構(gòu)登記，也可以向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案。企業(yè)每年將不用接受工商執(zhí)照年檢，只需 提交企業(yè)年度報(bào)告，由企業(yè)自主向社會(huì)公示經(jīng)營(yíng)狀況。商事登記制度改革將登記門檻降低，在為不少創(chuàng)業(yè)人士打開方便之門的同時(shí)，也帶來許多新的難題。二是放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的限制后， 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 容易產(chǎn)生一個(gè)住所承租給幾個(gè)不同經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)象，也容易產(chǎn)生一些特殊行業(yè)在居民區(qū)開設(shè)經(jīng)營(yíng)主體所誘發(fā)的矛盾。 （二）基層監(jiān)管模式發(fā)生變化。目前基層監(jiān)管主要依靠日常巡查為主、經(jīng)濟(jì)戶口軟件為輔的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。二是執(zhí)法方向發(fā)生變化。三是行政指導(dǎo)發(fā)生變化。 （三）相關(guān)配套措施在完善過程中會(huì)出現(xiàn) “ 空檔 ” 。一是法律修訂有 “ 空檔 ” 。在這期間，基層工商部門行政執(zhí)法易出現(xiàn)法律適用把握不準(zhǔn)和爭(zhēng)議。商事登記改革需要強(qiáng)大的信息公示平臺(tái)予以支撐，由于各部門認(rèn)領(lǐng)、反饋、上傳、交換相關(guān)信息存在一定滯后性，行政許可、監(jiān)管等信息有時(shí)不能及時(shí)整合、對(duì)接，容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞。商事改革實(shí)行“ 誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管 ” 及強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管原則，如果相關(guān)許可的審批通過率不高或手續(xù)仍然復(fù)雜，勢(shì)必造成一些經(jīng)營(yíng)戶在沒有辦全審批許可手續(xù)的情況下 “ 搶跑 ” 開業(yè)，造成監(jiān)管亂象。現(xiàn)結(jié)合基層工商部門實(shí)際，對(duì)商事改革后如何加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，提出以下幾點(diǎn)建議。一是要迅速轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。要充分預(yù)見基層監(jiān)管執(zhí)法可能會(huì)出現(xiàn)的問題、難 題，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法思路，拓展執(zhí)法領(lǐng)域。同時(shí)針對(duì)下一步的食品監(jiān)管職能調(diào)整，做好基層隊(duì)伍的思想穩(wěn)定工作。堅(jiān)持專業(yè)化監(jiān)管與參與式監(jiān)督相結(jié)合，借助社區(qū)、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家的力量，更多地、更積極地融入和參與社會(huì)管理創(chuàng)新；有效借助其他行政部門的資源和力量，同時(shí)在工商機(jī)關(guān)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間形成有效統(tǒng)籌，形成聯(lián)動(dòng)式監(jiān)管。將 “ 人、才、物 ” 向基層傾斜，加強(qiáng)基層的監(jiān)管力量配備，確?；鶎拥闹饕谑袌?chǎng)監(jiān)管工 作上。 （二）建立完善 “ 專業(yè)化 ” 行政執(zhí)法體系。按照橫向向?qū)I(yè)化執(zhí)法相對(duì)集中、縱向向基層相對(duì)集中的總體思路，推進(jìn)相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)改革，形成以專業(yè)執(zhí)法辦案隊(duì)伍為主體的執(zhí)法辦案體制。實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法課題集中攻關(guān)制度，對(duì)專業(yè)化執(zhí)法的重大課題，采取立項(xiàng)推進(jìn)的辦法進(jìn)行集中攻關(guān)，完成一份調(diào)研報(bào)