5十七屆三中全會(huì)與農(nóng)村改革-在線瀏覽
2024-09-07 00:39本頁面
【正文】 為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。 農(nóng)民增收困難是現(xiàn)代化進(jìn)程中頭等難題 改革開放 30年后，中國(guó)農(nóng)村和 30年以前已經(jīng)不可同日而語，1978年農(nóng)民一個(gè)日工平均 8毛錢，一年人均消費(fèi)糧食 199公斤，30 年后農(nóng)民收入大幅度增加，城市菜籃子也豐富了?？梢哉f，農(nóng)民增收困難，是現(xiàn)代化 第 3 頁 共 8 頁 進(jìn)程中頭等的難題。主要有幾個(gè)原因 首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種要素是從農(nóng)村往城里流，勞動(dòng)力、農(nóng)村資金大都被城市吸走了。再次，整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民在國(guó)民收入初次分配過程中處于不利地位：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民種一斤稻谷就賺五六分錢 。城市發(fā)展、工業(yè)發(fā)展征用了農(nóng)民的大量土地，但土地補(bǔ)償價(jià)格偏低。在國(guó)民收入初次分配方面，我們還要更多向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民傾斜，只有這樣，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)才真正可以得到遏制。 黨的十七屆三中全會(huì)明確講，要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能，提出現(xiàn)有 土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。如今，黨中央提出農(nóng)村承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，這是給億萬農(nóng)民吃了一顆長(zhǎng)效定心丸，農(nóng)民的土地權(quán)利是更加充分而有保障的 關(guān)于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)問題，我是自始至終參加《決定》的起草工作，只要仔細(xì)學(xué)習(xí) 1984 年以來中央關(guān)于農(nóng)村土地政策的所有文件，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)沒有一條政策和法律是限制農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的。我們還提出防止片面追求土地集中，《決定》在這一方面的政策與歷來的法律和政策完全是一脈相承的。 對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度，有人認(rèn)為家庭承包經(jīng)營(yíng)可以解決溫飽 第 5 頁 共 8 頁 但解決不了致富和小康問題，有人主張要大規(guī)模集中土地 搞集中經(jīng)營(yíng)。在中國(guó)，目前土地對(duì)農(nóng)民來講是非常重要的，可以說農(nóng)民與土地就是唇齒相依，土地是農(nóng)民最重要的一個(gè)生活保障。如果我們的經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)波動(dòng)，農(nóng)民就會(huì)失業(yè)，而農(nóng)村土地被收走了，他們的進(jìn)退就沒有了根基。我們千萬不能一廂情愿，一定要尊重農(nóng)民的意愿，不能脫離我們的國(guó)情。 我們強(qiáng)調(diào)土地承包關(guān)系要
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