【正文】 評(píng)價(jià)和使用干部。各級(jí)黨委按照中央要求，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，努力提高選人用人公信度 。三是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作成效顯著。 黨的基層組織建設(shè)取得新的成效。黨中央 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。各級(jí)黨委和農(nóng)村基層黨組織緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，以農(nóng)村黨的建設(shè) “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)為總抓手，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式和工作方式，探索新形勢(shì)下發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效形式，進(jìn)一步探索和完善黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效途徑，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開，進(jìn)一步落實(shí)了村民參與村級(jí)事務(wù)管理的民主權(quán)利，不斷健全完善村黨 組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。國有企業(yè)黨建工作緊緊圍繞國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，緊密結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度、 第 6 頁 共 17 頁 完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織和黨員的作用進(jìn)一步發(fā)揮，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針進(jìn)一步落實(shí)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，城市社區(qū)黨的建設(shè)大力推進(jìn)，初步形成了條塊結(jié)合、資源 共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的城市社區(qū)黨建工作新格局。 *年至 *年 6 月，全國共發(fā)展黨員 萬名，平均每年發(fā)展黨員 萬名。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，構(gòu)建以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的流動(dòng)黨員管理工作格局。目前，全國共建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)黨員電化教育播放網(wǎng)點(diǎn) 50 多萬個(gè)，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)黨員電教網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。從 *年 4 月開始，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作在全國農(nóng)村全面推開。黨中央高度重視長期執(zhí)政條件下實(shí)踐黨的宗旨的問題，明確將 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的本質(zhì)概括為立黨為公、執(zhí)政為民，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全 體人民的積極性。 大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，黨內(nèi)重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)氣日益濃厚。中央政治局堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)，深入研究黨和國家發(fā)展中的重大問題，把重大決策建立在自覺運(yùn)用規(guī)律的基礎(chǔ)之上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)積極精簡 第 8 頁 共 17 頁 會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，深入調(diào)查研究，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。廣大黨員干部堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力從文山會(huì)海、迎來送往中擺脫出來，努力把心思真正放在研究解決重大問題上，把精力投入到抓落實(shí)中去，為黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)創(chuàng)造了良好環(huán)境。黨中央提出以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的道德作風(fēng)建設(shè)。通過典型示范、活動(dòng)激勵(lì)、警示教育等，促使黨員干部分清是非榮辱，明辨善惡美丑，提升道德境界，帶頭踐行以 “ 八榮八恥 ” 為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的考察考核和監(jiān)督，為全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)營造了良好氛圍。在干部考核中，把干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容，通過民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等，進(jìn)行深入了解。各級(jí)黨組織按照強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，并與群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督結(jié)合起來，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，進(jìn)而帶動(dòng)了全黨同志的作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤同志指出，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)， “ 能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡 ” 。這些重要思想深刻闡明了黨章的重要地位和意義，進(jìn)一步 第 10 頁 共 17 頁 明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的根本依據(jù)和前進(jìn)方向。在保障黨員民主權(quán)利方面，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，明確了充分保障黨員權(quán)利的措施和責(zé)任，規(guī)定了正確行使黨員權(quán)利的程序和要求。在完善黨的代表大會(huì)制度方面，按照中央的部署和要求，一 些地方認(rèn)真組織開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。地方黨委全委會(huì)對(duì)下級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選投票表決制度普遍建立起來，全委會(huì)的職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。 堅(jiān)持深化改革、整體推進(jìn)，基本形成了較為完備的干部人事工作制度體系。先后頒布實(shí)施了《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《干部教育