【正文】 目。做好反腐倡廉對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，開(kāi)展反腐倡廉網(wǎng)上宣傳和熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)。 （三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化 創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，深入開(kāi)展依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)教育。按照《關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》，在學(xué)校德育教育中深入開(kāi)展廉潔教育，豐富青少年思想道德實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)組織及其從業(yè)人員增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔意識(shí)。推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成 “ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的社會(huì)風(fēng)尚。完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》。推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。制定黨代表大會(huì)代表任期制的具體實(shí)施辦法，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制。改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉 潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》。健全對(duì)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)員的紀(jì)律處分規(guī)定，制定對(duì)事業(yè)單位工作人員和國(guó)有企業(yè)人員的紀(jì)律處分規(guī)定。 修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》。制定國(guó)（境）外中資企業(yè)及其工作人員違紀(jì)違法案件調(diào)查處理辦法。 （三）完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體制度 修訂《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。 （四）加強(qiáng)反腐倡廉國(guó)家立法工作 建立健全防治腐敗法律法規(guī)，提高反腐倡廉法制化水平。適時(shí)將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的反腐倡廉具體制度和有效做法上升為國(guó)家法律法規(guī)。 四、強(qiáng)化監(jiān)督制 約 （一）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)常委會(huì)內(nèi)部監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)接受常委會(huì)成員的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代表大會(huì)代表的作用，探 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 索建立同級(jí)黨代表大會(huì)代表、全委會(huì)對(duì)常委會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督制度。制定《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有重要骨干企業(yè)、高等學(xué)校和國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng) 目的巡視。各?。▍^(qū)、市）黨委要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)市（地、州、盟）的巡視，并延伸到縣（市、區(qū)、旗），逐步開(kāi)展對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校和直屬機(jī)關(guān)的巡視。 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》。發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等問(wèn)題，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。完善紀(jì)委和黨委政法委、組織部等部門在對(duì)司法機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部監(jiān)督工作中的協(xié)作配 合機(jī)制。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)。實(shí)行接辦分離和程序公開(kāi)，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行。開(kāi)展對(duì)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、政 府非稅收入和 “ 收支兩條線 ” 規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)對(duì) “ 小金庫(kù) ” 進(jìn)行專項(xiàng)清理。建立健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)國(guó)有企業(yè)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)及重要人事任免等實(shí)行集體決策情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，接受黨員群眾的監(jiān)督。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。建立健全黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與組織部門有關(guān)情況通報(bào)制度。 支持和保證人大監(jiān)督。重視本級(jí)人大常委會(huì)統(tǒng)一安排的人大代表視察工作，認(rèn)真辦理人大代表議案和建議。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。落實(shí)地（廳）級(jí)及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加 強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。支持公安、財(cái)政、土地、建設(shè)、環(huán)保等職能部門依法開(kāi)展監(jiān)督。支持人民法院依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件，監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。 支持和保證政協(xié)民主監(jiān)督。支持政協(xié)運(yùn)用會(huì)議、專題調(diào)研、委員視察、提案、反映社情民意信息等形式，對(duì)國(guó)家憲法和法律法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的 貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和廉政情況等進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案和建議。實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程，深化政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，推行社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，重視和支持新聞媒體正確開(kāi)展輿論監(jiān)督。新聞媒體要堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，遵守職業(yè)道德，把握正確導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。加強(qiáng)對(duì)預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃和政策制定，對(duì)預(yù)防腐敗的重要改革措施 進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。總結(jié)預(yù)防腐敗工作的有效做法，提高預(yù)防腐敗工作水平。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，最大程度地減少權(quán)力 第 15 頁(yè) 共 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