【正文】 決了，不等于永遠(yuǎn)解決。 思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要加強警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流 于形式。要搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見，從而增加對制度的認(rèn)同。 第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員 、干部作風(fēng)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高，也同 第 6 頁 共 20 頁 是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。這些年，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的是搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷十分模糊。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來設(shè)定和處理，不能缺位錯位、本末倒置。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀 。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個武器用得怎么樣。黨內(nèi)要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。 第四，堅持從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。我們的 第 8 頁 共 20 頁 黨員、干部隊伍龐大，管理起來難度很大，但又必須管好，管不好就會出亂子。黨培養(yǎng)一個干部特別是高級干部是很不容易的。我們中央的同志說起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺。要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。另一方面， 要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監(jiān)督。對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān)，堅決防止帶病提拔。這里面的深刻教訓(xùn)，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。這一點，要向廣大干部講清楚。我一再強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。我們現(xiàn)在對黨員、干部的要求是不是過嚴(yán)了。很多要求早就有了，是最基本的要求。 各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照三嚴(yán)三實要求，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴(yán)肅處理。奢靡之始，危亡之漸。我們黨歷來強調(diào)，黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生 死存亡。我們一定要引為借鑒，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部，溫水煮青蛙現(xiàn)象就會產(chǎn)生，一些人不知不覺就被人家請君入甕了。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。反四風(fēng)的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。很多人擔(dān)心活動一結(jié)束就曲終人散，四風(fēng)問題又濤聲依舊了。一些人等著看中央還要出什么招，看左鄰右舍有什么動靜。逆水行舟，一篙不可放緩 。各級黨 委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實，絕不允許出現(xiàn)爛尾工程，決不能讓四風(fēng)問題反彈回潮。各級干部要從我做起、從小事做起， 第 11 頁 共 20 頁 帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從政環(huán)境。要從解決四風(fēng)問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，加強治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而 且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。道私者亂，道法者治。去年以來，各級黨組織結(jié)合教育實踐活動完善了紀(jì)律規(guī)定，加強了執(zhí)紀(jì)問責(zé)，效果是好的。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來。黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員 、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行 第 12 頁 共 20 頁 執(zhí)紀(jì)職責(zé)，拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈，采取管用的措施提高組織管理的有效性，使違紀(jì)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯誤的力量大過伸張正義的力量，這 個問題要認(rèn)真解決。 第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。在這兩方面，這些年我們總的是做得越來越好，但還有不足，主要是圍繞經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展聽意見多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見少，請上來聽意見多、走下去聽意見少。各級干部要多沉下身子、走近群眾，就從嚴(yán)治黨問題多向群眾請教。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，才能讓