4論西部地區(qū)金融改革路徑-在線瀏覽
2024-09-06 19:53本頁面
【正文】 成為了四大國有銀行的一致行動，僅 2024～ 2024 年間四大國有商業(yè)銀行撤并的 3萬多家網(wǎng)點(diǎn)和分支機(jī)構(gòu)中就有 分布在西部，導(dǎo)致目前西部部分縣域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)金融真空。中國股票市 第 4 頁 共 11 頁 場融資的區(qū)域結(jié)構(gòu)極不平 衡，無論上市公司的數(shù)量還是籌資規(guī)模，東部地區(qū)都明顯優(yōu)于西部地區(qū)，西部企業(yè)融資渠道狹窄，主要靠信貸融資。資本市場的無序性和不規(guī)范性使得大量的資金流向東南沿海地區(qū)的證券、房地產(chǎn)等一些泡沫經(jīng)濟(jì)成分較大的產(chǎn)業(yè)，而西部基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際資本卻長期缺少向金融資本轉(zhuǎn)化的條件與機(jī)會。 ，金融業(yè)對 外開放程度低。金融機(jī)構(gòu)之間的競爭主要集中在存貸款業(yè)務(wù)上，對存貸款新方式、新品種及中間業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)理層次的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，金融業(yè)對外開放程度低。 （二）西部金融對經(jīng)濟(jì)的抑制 。設(shè)置在西部的國有商業(yè)銀行是整個國家銀行的一 第 5 頁 共 11 頁 部分，無論資金計劃還是信貸安排上都要受上級控制，很難實(shí)行針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分區(qū)運(yùn)行的多元模式。這種多元模式的中央銀行制度，有利于區(qū)域中央銀行根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要提供金融支持。國有銀行撤并后，受 影響最大的就是西部地區(qū)，雖然撤并后短時期內(nèi)儲蓄存款并未減少，但地方經(jīng)濟(jì)的信貸支持下降，企業(yè)融資渠道減少。而農(nóng)行的結(jié)算體系在全國四大商業(yè)銀行中最落后，農(nóng)村信用社就更不用說了，這使得企業(yè)和外地企業(yè)的交易結(jié)算和資金周轉(zhuǎn)都受到極大制約。中國占主導(dǎo)地位的國有銀行采用總分行制度，總行出于全行資金收益最大化的考慮， 必然會統(tǒng)一調(diào)度其各分支機(jī)構(gòu)的資金。另外，中國證券交易所、法人股市場、證券交易中心大部分分布在發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，證券市場的分布不平衡使一級、二級市場又從欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸收了大量資金流入發(fā)達(dá)地區(qū)。熊彼特認(rèn)為，金融部門引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門并激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新 行為和企業(yè)家精神，高效率的投融資體制是有效技術(shù)形成的關(guān)鍵，完善的金融制度促進(jìn)企業(yè)技改和研發(fā)費(fèi)用籌集渠道的暢通，從而提高研發(fā)活動的生產(chǎn)效率。西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源相對水平與東部比并不差，但由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新的微觀機(jī)制，在科技資源和金融資源配置上忽視工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，使得西部 ramp。 三、西部在金融改革中的金融創(chuàng)新思路 中國金融市場化改革不考慮區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距的實(shí)際情況，缺乏與西部相配套的金融創(chuàng)新體制，造成了對西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抑制，因而構(gòu)建符合西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體制和組織制度勢在必行。西爾伯（ ， 1983）認(rèn)為金融創(chuàng)新是微觀金融組織為了 第 7 頁 共 11 頁 尋求利潤最大化，減輕外部抑制作用的自衛(wèi)行為。金融創(chuàng)新分為市場創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩種，市場創(chuàng) 新即指金融工具的創(chuàng)新、金融組織的創(chuàng)新、經(jīng)營手段的創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是政府主導(dǎo)的金融體制改革包括解除管制的措施，也包括加強(qiáng)管制的措施。 （一）重點(diǎn)發(fā)展政策性銀行，組建區(qū)域性政策融資機(jī)構(gòu)
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