【正文】 視。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，就是通過(guò)實(shí)現(xiàn)其 “ 防控 ” 功能限制違法犯罪的機(jī)會(huì)和條件 .阻止違法犯罪行為的實(shí)施 .及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪行為。 第二篇：社會(huì)治安防控體系治安防控網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容及意義 一、社會(huì)治安的現(xiàn)狀隨著近幾年來(lái)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來(lái)人口的大量涌入，我市的社會(huì)治安形勢(shì)在總體保持穩(wěn)定的前提下，形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，有的問(wèn)題還相當(dāng)突出，刑事發(fā)案總量上升。百姓看治安，往往 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 從自己身邊最細(xì)小的變化 開(kāi)始來(lái)感受整個(gè)社會(huì)的變遷，高發(fā)的搶奪、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)等街面犯罪已經(jīng)對(duì)人民群眾的治安承受力帶來(lái)了很大的沖擊，成為影響人民群眾安全感的首要治安問(wèn)題。 （二）惡勢(shì)力違法犯罪迅速蔓延。社會(huì)惡勢(shì)力以經(jīng)濟(jì)利益為目的，插手各種行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、插手民間糾紛、收 “ 保護(hù)費(fèi) ” 、為賭博團(tuán) 伙武斗護(hù)場(chǎng)子等，動(dòng)輒持槍弄刀，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)循序甚至政府辦公循序，不僅嚴(yán)重威脅本市群眾的人身安全，廣大安分守己的外來(lái)務(wù)工人員也深受其害。另外，治安管理中， “ 黃賭毒 ” 等社會(huì)導(dǎo)惡現(xiàn)象也打而不止。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的階段，往往也是社會(huì)矛盾最尖銳、社會(huì)治安狀況最復(fù)雜、治安管理 任務(wù)最繁重的時(shí)期，就我市而言，目前正處于這種階段性的困難期。我市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，吸引了越來(lái)越多的外來(lái)務(wù)工者涌入慈溪，至去年底，我市登記在冊(cè)的外來(lái)務(wù)工人員已達(dá) 43 萬(wàn)，私房出租超過(guò) 5 萬(wàn)戶。但是，由于管理服務(wù)還缺乏經(jīng)驗(yàn)，工作措施一時(shí)還跟不上，社會(huì)面控制出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)， 使極少數(shù)外來(lái)人員流竄到我市作案成為可能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我所審理 “ 兩搶 ” 案件當(dāng)中，外來(lái)人員流竄作案犯罪占抓獲案犯總數(shù)的 80%以上，一些群眾深?lèi)和唇^的違法犯罪，如 “ 飛車(chē)搶包 ” 、 “ 色情盜搶 ” 等，幾乎都是外來(lái)人員所為。 此外，人們對(duì)待社會(huì)治安的心態(tài)和行為，在某種程度上也縱容了犯罪分子的囂張氣焰。去年我市發(fā)生的一起搶包案件中，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)袔资?，非但不出手相助?第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 連起碼的報(bào)警甚至大喝一聲也做不到，最終犯罪分子在眾目睽睽之下從容逃離現(xiàn)場(chǎng)。排查、整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問(wèn)題，不僅是公安、政法部門(mén)的責(zé)任，也是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。 公安部門(mén)應(yīng)該組織精干 力量，建立一個(gè)專門(mén)的班子，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化的巡邏追堵機(jī)制，認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律，組織警群結(jié)合的巡邏隊(duì)伍， 24 小時(shí)在重點(diǎn)路段伏擊，增加群眾的 “ 見(jiàn)警率 ” ，增加安全感。同時(shí)對(duì)無(wú)牌摩托車(chē)進(jìn)行摸查，對(duì)有 “ 兩搶一盜 ” 苗頭的要進(jìn)行布控。繼續(xù)加大治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設(shè) 。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵營(yíng)（連）等基層群眾組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，充分 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。 （三）加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。開(kāi)展閑散青少年專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。 進(jìn)行法制宣傳。建立健全青少年法制學(xué)校。拓展一般概念上的青少年法制學(xué)校，深度建立更廣泛的組織，采用宣傳、吸收優(yōu)秀外來(lái)青年，成立外來(lái)青年法制學(xué)校等形式，使法制教育更加經(jīng)常性、有效性。認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治委、司法部等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》，辦好過(guò)渡性安置企業(yè)和基地，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，做好 刑釋解教人員的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)工作。 （五）認(rèn)真研究收容遣送措施取消后流動(dòng)人口治安管理工作面臨的新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)實(shí)有人口管理，全方位做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。 第三篇。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是駕馭和控制社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中日趨動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的社會(huì)治安局勢(shì)的重要途徑，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，走中國(guó)特色警務(wù)之路的必然結(jié)果。總的構(gòu)想是，牢固樹(shù)立 “ 整體防控 ” 的意識(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)預(yù)警、源頭控制、精確打擊、動(dòng)態(tài)防控、 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 市場(chǎng)運(yùn)作的思路，通過(guò)完善工作機(jī)制，優(yōu)化警力配置、落實(shí)警務(wù)保障、開(kāi)展群防群治，努力構(gòu)建 以 110 為龍頭、以交巡警管線、派出所控片、警務(wù)區(qū)守點(diǎn)、群防群治組織看家護(hù)院，警民結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。在油區(qū)突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)上，對(duì)當(dāng)?shù)卮迕?“ 吃地盤(pán) ” 、群體非法聚集等群體性事件的源頭防范、系統(tǒng)控制，仍然存在較大難度。勝利油田從強(qiáng)化制度、人防、物防、技防和聯(lián)防建設(shè)方面，全方位構(gòu)筑油區(qū)治安防控體系，確保了勝利油區(qū)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化護(hù)衛(wèi)巡邏隊(duì)伍，為保持和不斷提升護(hù)衛(wèi)巡邏隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，在對(duì)二級(jí) 、三級(jí)護(hù)衛(wèi)巡邏人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，將 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 巡護(hù)方式調(diào)整為警護(hù)聯(lián)動(dòng)，由原來(lái)的護(hù)衛(wèi)人員巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題公安出現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)整為現(xiàn)在公安人員帶領(lǐng)護(hù)衛(wèi)人員共同巡邏的方式。這樣既解決了巡邏過(guò)程中無(wú)權(quán)處理涉油案件問(wèn)題，也緩解了公安人員和巡護(hù)力量少、無(wú)法覆蓋整個(gè)油區(qū)的矛盾。理順綜治保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。開(kāi)展油地公安機(jī)關(guān)一體化辦公，進(jìn)一步密切了雙方的溝通協(xié)作，破解了多年來(lái)油地兩家公安的管轄權(quán)難題，形成了同心協(xié)力打擊涉油犯罪的新思路。每年開(kāi)展各種形式的普法宣傳教育活動(dòng)，例如制作宣傳片、條幅、展板、職工答題等活動(dòng)，職工群眾的法制意識(shí)得到普遍增強(qiáng)。油田針對(duì)涉油案件具有季節(jié)性和規(guī)律性的特點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合，多措并舉，促進(jìn)了物防工作全面開(kāi)展。在全面推廣“ 十子 ” （裝箱子、焊籠子、蓋樓子、戴帽子、穿管子、改鎖子、下樁子、扎輪子、裝浮子、固管子）防范法的基礎(chǔ)上，實(shí)施了 “ 四色 ” 預(yù)警防范機(jī)制，用 “ 綠、藍(lán)、橙、紅 ” 四種顏色標(biāo)識(shí)，分別代表油區(qū)治安狀況相對(duì)穩(wěn)定、部分地區(qū)存在治安隱患、局 部出現(xiàn)治安反彈并開(kāi)始惡化和大范圍惡化、暴力對(duì)抗、哄搶原油、打卡盜油等情況頻繁發(fā)生，根據(jù)預(yù)案等級(jí)采取相應(yīng)的整治行動(dòng)措施。為此，以建立油地軍警聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，在港區(qū)，與東營(yíng)港治安辦、海港邊防派出所、交巡警部門(mén)聯(lián)合在東港高速公路和港區(qū)的重要路口設(shè)立了值班檢查站或警務(wù)室；在海上，與東營(yíng)武警邊防支隊(duì)簽訂了 “ 愛(ài)民固邊 ” 共建協(xié)議，管控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。封閉式管理就是利用地理自然形成和人工造就的地形條件，將油區(qū)或者區(qū)塊相對(duì)封閉起來(lái)，凈化封閉區(qū)域油區(qū)治