4煤礦安全生產(chǎn)大會領(lǐng)導(dǎo)講話-在線瀏覽
2024-09-06 18:26本頁面
【正文】 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)軌時期，煤炭政策變化快，煤礦存在狀態(tài)復(fù)雜，有在建礦、技改礦、整合礦、關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、新布局礦等多種類型，造成了煤礦安全管理難度加大，薄弱環(huán)節(jié)增多。特別要看到一些部門監(jiān)管不到位，甚至嚴(yán)重失職；一些監(jiān)管人員不熟悉有關(guān)法規(guī)政策。要重點排除隱患，實行檢查責(zé)任制，專員專人銷 號。四要按照國務(wù)院 446 號令，開展聯(lián)合執(zhí)法工作。六要全面抓好今冬明春安全生產(chǎn)，確保完成全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。 二、認(rèn)真抓好下階段煤礦安全整治工作 （一）以 “ 一通三防 ” 為重點，深化瓦斯綜合治理和水害防治，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)瓦斯檢查和監(jiān)測監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。三要對各類煤礦 “ 一通三防 ” 情況進(jìn)行全面的分析排查，所有 “ 一通三防 ” 重大隱患和問題，都要建檔登記，逐項解決，排除隱患。全面落實 “ 預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采 ” 十六字方針，對煤礦企業(yè)未按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍的，要立即停產(chǎn)整頓。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《特別規(guī)定》，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法。各級煤礦安監(jiān)、煤炭部門 要對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)開展重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行核查，對不按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度，或不認(rèn)真組織實施的，一律停產(chǎn)整頓；煤礦安監(jiān)、監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有《特別規(guī)定》所列十五種重大隱患之一的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，該整改的要責(zé)令整改，堅決不能留隱患。三是對技改礦、新建礦、資源整合礦等煤礦工程項目進(jìn)行檢查復(fù)核，凡工程項目及設(shè)計未經(jīng)審批（核準(zhǔn)）、未履行 “ 三同時 ” 審 核手續(xù)、擅自違法施工，必須立即停止施工，完善相關(guān)審批（核準(zhǔn)）手續(xù)后方可恢復(fù)建設(shè)。四是抓好措施落實。構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的，公安機(jī)關(guān)要依法處罰或依法追究刑事責(zé)任。一是進(jìn)一步確定煤礦整頓關(guān)閉名單。名單核定、上報以縣市政府為主。二是抓好煤礦整合工作。若按省國土廳的意見，州縣為推進(jìn)煤礦整合所做的大量艱苦的工作成果將付之東流，煤礦整合工作將會面臨很多難以克服的障礙。在近期將到省國土廳等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。省政府已明確12 月 15 日前完成煤礦整合方案的審批工作，這項工作需要緊而又緊。對已公告關(guān)閉的礦井，要依法搞好爆破物資、用電設(shè)施和作業(yè)面的清理，確保達(dá)到《特別規(guī)定》中的關(guān)閉 標(biāo)準(zhǔn)，并落實專人監(jiān)管，嚴(yán)禁非法開采，絕不能留下任何安全隱患。 （四）加強(qiáng)無證非法采煤窩點取締炸封工作。這項工作需要實干、實戰(zhàn)，需要鍥而不舍的精神， 不可有任何松懈和麻痹大意。要根據(jù)《特別規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于切實抓好今冬明春以煤礦為重點的安全生產(chǎn)工作的通知》（發(fā)電 12 號）精神，落實好對監(jiān)管部門不履行職責(zé)，縣鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)非
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