【正文】 年始稱 **縣。目前發(fā)現(xiàn)的商周遺址、方順橋、張柔墓等歷史遺跡有 30 多處。 二是資源豐富，發(fā)展空間廣闊。境內(nèi)有漕河、界河、龍泉河、白草河四條河流和龍門、馬連川兩座水庫(kù)，南水北調(diào)工程貫穿 **，是 XX 市的重要水源區(qū)。 三是特色鮮明，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。工業(yè)以造紙、建材、化工、食品加工、熔鑄、紡織、服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)估， **在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名位居全國(guó)第 678 位。幾年來，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞縣九次黨代會(huì)確定的 “ 大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會(huì) ” 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的總體思路，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)取得了新的成效。牢牢把握加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，把城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為突 破口和切入點(diǎn)，連續(xù)兩年開展了 “ 城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年 ” 活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新突破。工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。東城工業(yè)園區(qū)（項(xiàng)目集中區(qū)）深度開發(fā)，項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)展加快。拜耳凱生化、九孚生化、寶貝乳業(yè)等一批新上項(xiàng)目進(jìn)展順利。造紙、化工、建材、有色金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí) ，保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；紡織、服裝、生物化工、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展迅速，增添了經(jīng)濟(jì)的新活力。制定出臺(tái)了《推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》和支持、扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，食品加工園區(qū)、威爾凍干、錦瀧養(yǎng)殖等規(guī)模型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，草莓、磨盤柿、伊莉莎白瓜等果品種植形成了 “ 三區(qū)四帶 ” 格局。城市（鎮(zhèn)）化取得重大進(jìn)展。城市建設(shè)兩年累計(jì)投入 億元，人民廣場(chǎng)、電力調(diào)度中心、三醫(yī)院、西山花園、新天地休閑購(gòu)物中心等一批重點(diǎn)工程竣工或投入使用。交通建設(shè)成效顯著。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。組織開展了 “ 銀企對(duì)接 ” 、“ 企業(yè)對(duì)接 ” ，搭建了新的合作平臺(tái)。設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。組織開展了執(zhí)政為民服務(wù)月、行風(fēng)評(píng)議、基層執(zhí)法規(guī)范月、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)月等系列活動(dòng)，對(duì)行政審批、年檢收費(fèi)、企業(yè)減負(fù)、施工環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了掛牌保護(hù)，封閉運(yùn)行。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展方針，環(huán)保、科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。旅游發(fā)展開始新的創(chuàng)業(yè)。 以人為本，創(chuàng)新提高，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》，調(diào)整充實(shí)了部分科級(jí)干部，解決了干部超職數(shù)配備問題，深化干部人事制度改革，推行公開招錄、公開考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗等新的舉措，對(duì)一些崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了公開選拔。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，連續(xù)開展了 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，探索推 行了 “ 雙聯(lián)一帶 ” 、“ 兩證一賬雙監(jiān)督 ” 等基層組織建設(shè)的新機(jī)制，得到了省、市委肯定。基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面貫徹 “ 兩個(gè)條例 ” ，深入開展警示教育，嚴(yán)格落實(shí)“ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” ，加強(qiáng)了對(duì)重大工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、大額資金調(diào)度等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。精簡(jiǎn)文山會(huì)海，推行 “ 一線工作法 ” 和暗訪督查制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 五小 ” 建設(shè)，樹立 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 的形象和作風(fēng)。積極推進(jìn)依法治縣、依法行政工作，大力開展了普法教育。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊搶奪、搶劫等各類違法犯罪活動(dòng)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和矛盾糾紛排查調(diào)處 活動(dòng)，完善和創(chuàng)新依法信訪工作制度，端正了信訪導(dǎo)向。依法管理宗教事務(wù)，始終保持了對(duì)法輪功等邪教活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問題。加強(qiáng)社會(huì)保障，擴(kuò)大低保覆蓋范圍， 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 嚴(yán)格落實(shí) “ 兩個(gè)確保 ” 和 “ 低保 ” 政策，妥善解決了失地農(nóng)民和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問題，形成了比較完善的扶貧濟(jì)困 長(zhǎng)效機(jī)制。從群眾需要出發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施了 “ 民心工程 ”30 件實(shí)事，目前多數(shù)已經(jīng)完成。 弘揚(yáng)先進(jìn)文化，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極倡導(dǎo)和推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)，開展了 “ 百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn) ” 活動(dòng)。創(chuàng) 新內(nèi)容、形式和載體，組織開展了 “ 兩講一建 ” 、 “ 三下鄉(xiāng) ” 、 “ 彩色周末 ” 、星級(jí)評(píng)比等創(chuàng)建活動(dòng)，群眾文化生活更加豐富多彩。加強(qiáng)了雙擁共建、國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫扶、群眾為主、共駐共建，累計(jì)投入 1500 多萬(wàn)元，建成了一批標(biāo)準(zhǔn)較高的示范村。目前，創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)有了一個(gè)良好開端，并取得 了階段性成果。 三、今年的總體工作安排 按照中央和省、