【正文】 安部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)阻擾執(zhí)法行為要堅(jiān)決予以打擊，為河道綜合整治工作保駕護(hù)航?，F(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開(kāi)展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。對(duì)此，各村委會(huì)、站 (所 )必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，堅(jiān)持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。 三、目標(biāo)任務(wù) 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強(qiáng)化管理，建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。 (二 )20XX 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等 。 四、實(shí)施步驟 (一 )宣傳發(fā)動(dòng)階段 (20XX 年 5 月 )。全面宣傳實(shí)施 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé)，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí) “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理，各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé)，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。 (三 )整改完善階段 (20XX 年 11 月 20XX 年 12 月 )。 五、工作要求 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。 組長(zhǎng) :楊自正鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水務(wù)所，由丁木利同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。河道衛(wèi)生保潔及管護(hù)實(shí)行屬地村委會(huì)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全河道綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng) 化鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)任務(wù)和具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。 (三 )明確河道綜合整治工作責(zé)任內(nèi)容。二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔 。四是河道的生態(tài)綠化 。 (四 )建立河道綜合整治工作責(zé)任體系。河道嚴(yán)格落實(shí) “ 誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的管理工作責(zé)任制，明確鄉(xiāng)以及各村委會(huì)作為 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理責(zé)任單位的責(zé)任，履行各自相關(guān)的河道綜合整治工作職責(zé)，加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)河道綜合整治工作相關(guān)職能部門(mén)，形成 工作合力。全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 點(diǎn)長(zhǎng) :負(fù)責(zé)所在村范圍內(nèi)的河道綜合整治工作，按照河道保潔達(dá)到 “ 河道內(nèi)無(wú)阻水障礙物、河面基本無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾 ” 標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)河道保潔員，開(kāi)展河道垃圾處理、對(duì)非法排污及破壞河道的行為及時(shí)制止、報(bào)告等工作，所做工作向段長(zhǎng)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點(diǎn)，針對(duì)不同的工程項(xiàng)目，著眼杜絕污染、提升水質(zhì)，延長(zhǎng)工程使用年限，采取不同的運(yùn)營(yíng)管理模式，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。落實(shí)日常綜合整治制度，各類(lèi)綜合整治人員必須上崗到位，切實(shí)履行綜合整治職責(zé)，堅(jiān)持開(kāi)展河道的巡邏檢查，做好工程維護(hù)和水面保潔工作。 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理的推進(jìn)，必須依靠全鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)及村委會(huì)的通力協(xié)作。 鄉(xiāng)黨政辦 :正確把握全鄉(xiāng) “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理工作宣傳導(dǎo)向，及時(shí)正確傳遞 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理的相關(guān)信息，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體做好 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理的新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)財(cái)政資金使用的 監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理的相關(guān)工作。 鄉(xiāng)村建所 :負(fù)責(zé)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理及相應(yīng)的綜合治理工作，做好集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾收集、無(wú)害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。 鄉(xiāng)國(guó)土所 :負(fù)責(zé)做好河道規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬調(diào)查，協(xié)調(diào)辦理綜合整治項(xiàng)目用地，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好沿 河道無(wú)證堆場(chǎng)及收舊收廢點(diǎn)取締工作。 茨營(yíng)派出所 :配合做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及違章建筑的取締工作。 五、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 (一 )考核工作機(jī)制?？己私M組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，財(cái)政所、水務(wù)所、村建所、國(guó)土所、公路站、派出所等站 (所 )領(lǐng)導(dǎo)為成員，在鄉(xiāng)考核組的統(tǒng)一組織下，以消減水體污染物負(fù)荷為重點(diǎn)，提升水質(zhì)、改善水環(huán)境為總體目標(biāo)，采取審核資料，對(duì)全鄉(xiāng)內(nèi)河道綜合整治工作進(jìn)行考核。各河道的考核排名情況每季度公布一次。以?xún)?yōu)化管理機(jī) 制，提升管理成效，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“ 水體凈化、河面潔化、河岸綠化 ” 的要求，按照《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道 “ 段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制 ” 管理考核標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內(nèi)容 : 。建立并落實(shí)以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，建立相應(yīng)的工作臺(tái)賬。主要考核各河道責(zé)任單位實(shí)施河道疏浚整治和長(zhǎng)效管理宣傳發(fā)動(dòng)工