【正文】 進、臉難看、事難辦 ” 的不良之風，堅決整頓不作為、亂作為、濫作為的不良之風，堅決整頓惡意刁難、吃拿卡要、效能低下的不良之風，堅決整頓庸難散慢、敷衍塞責、推諉扯皮的不良之風，堅決整頓奢侈享樂、蠻橫霸道、與民爭利的不良之風。 立足提升能力、夯實基礎(chǔ)，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。要不斷探索和創(chuàng)新干部隊伍建設(shè)的新路子、新機制，切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的強大力量。在選人用人問題上，立智部長已經(jīng)作了全面詳細的安排，在這里，我按照郎書記的安排，代表縣委，給大家打三個招呼：第一，在選人用人的導向上，以什么來識別干部 ?就是要把能夠勝任重要工 作、完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗和考核干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地，是騾子是馬，拉出來溜溜。第三，是解決怎么出和怎么下的問題。要通過干部輪崗交流，調(diào)整出活力、動力和潛力，決不能因為人的問題，貽誤機會、貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展。建立社會主義核心價值體系，首先就是要提高我們干部隊伍的思想政治素養(yǎng)。我們的許多干部，是非觀念不分，在涉及到個人利益問題上，公私不明，在對上 和對下的一致性上，真假難辨、虛實難分。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，要重在發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體功能。班子出問題，要么是民主不夠，要么是集中不足。我們許多特別是部門的主要領(lǐng)導經(jīng)常反映，副職太弱或者是下面的干部太弱。加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導班子的主要負責人要切實當好班長，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭自覺接受監(jiān)督，以開闊的胸襟發(fā)揚民主，以科學的方法進行集中，以負責的態(tài)度實施監(jiān)督，真正履行好抓班子、帶隊伍的主要責任。農(nóng)村基層黨組織要在創(chuàng)新組織設(shè)置，加強陣地建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、發(fā)揮農(nóng)村黨員先進性等方面，尋求突破口，找準切入點。黨的工作這一塊是你的主要陣地，你不去占領(lǐng)，必然會讓亂七八糟的東西占領(lǐng)。在新的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變以后，我們從原來的繁雜事務(wù)中擺脫出來，最重要的是發(fā)展經(jīng)濟，幫助農(nóng)民增收。在這方面，反映出來的問題表明，我們在這一方面不能夠做到兩手抓、兩手硬，和我們抓工作、抓發(fā)展的勢頭相比，這一手顯得比較弱。機關(guān)黨建要以轉(zhuǎn)變作風、凝聚合力、謹慎情緒、服務(wù)群眾為著力點，進一步完善工作機制，提高工作效率。社區(qū)、學校黨建要以為民服務(wù)、增強活力為核心，不斷創(chuàng)新活動載體，切實提高社區(qū)黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的責任意識。要充分發(fā)揮黨建的帶動作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建， 提高黨群共建的水平。要大膽探索一些行之有效的工作舉措，著力加強在職黨員、離退休黨員、農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員、流動黨員的教育培訓管理，不斷提升黨員隊伍整體素質(zhì)。以引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，通過完善機制、搭建平臺等方式，著力建強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才 “ 三支隊伍 ” ，為加快發(fā)展提供人才保證和智力支持。要認真落實好老干部工作制度和保障投入機制，真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風尚。依法治縣、維護穩(wěn)定，政法部門發(fā)揮著不可替代的中堅作用，創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾，處置突發(fā)事件，公正廉潔執(zhí)法，是各級政法部門的基本職責發(fā)揮好政法部門的職能作用，關(guān)鍵要做到 三抓。公檢法司及綜治干部要堅持深入基層、深入群眾、深入實際，認真開展 “ 帶案下訪 ” 活動，面對面聽取心聲，心貼心解疑釋惑，用真心真情最大限度減少不合諧因素。保持協(xié)調(diào)的廣泛性，整合各方面力量解決復(fù)雜疑難問題 。就鑒于你一時解決不了，你也得讓人家有說話的地方。派出機構(gòu)要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，堅決破除與駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 兩張皮 ” 的問題，打不破條塊分割的問題。二要抓信訪，化解矛 盾。對一些不穩(wěn)定因素，如不及時排查解決，矛盾就可能越來越大。80%以上有道理或有一定實際困難和問題應(yīng)予解決，就是說人家的上訴、訴求是合理的 。80%以上是基層應(yīng)該解決但沒有及時解決的問題。針對這種狀況，信訪 維穩(wěn)工作需要堅持三條原則：第一，對訴求合理而能夠解決的問題要及時解決 。對訴求不合理不能解決的問題明確答復(fù)，不能吊胃口，杜絕后患。對于一些無理取鬧、纏訴纏訪、久拖不決的涉訴涉訪案件，我們最近一年多時間集中解決了一批。老面孔少了，新面孔多了，說明什么問題呢 ?所以要落實 “ 四個一批 ” ：對群眾反映合情、合理、合法應(yīng)該解決也能夠解決的問題，當場 解決一批 。對群眾反映的問題與現(xiàn)實政策、法規(guī)不符并無理糾纏的，要嚴肅批評教育，使之息訪一批 。當前，要著重做好全國 “ 兩會 ” 期間信訪維穩(wěn)工作，努力維護社會大局穩(wěn)定。要按照建設(shè) “ 平安 ” 、 “ 法治 ”的要求，做到 “ 嚴打 ” 方針不變， “ 嚴打 ” 格局不改， “ 嚴打 ” 態(tài)勢不停， “ 嚴打 ” 力度不減，確保一方平安。特別是要對影響項目落地、施工、建設(shè)以及破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序者，堅決打擊、嚴懲不貸，努力營造良好的投資環(huán)境。宣傳思想工作是黨的重要輿論陣地，要唱好穩(wěn)中求進、好中求快的主基調(diào)，奏響同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的大樂章，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的方針，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極開展全方位、多 層次的宣傳活動，不斷鞏固穩(wěn)定和諧的大好局面。咱們的宣傳隊伍在這些方面要把握住分寸，就是正面宣傳以凝心聚力為主，負面宣傳以正向思維為主，典型宣傳以經(jīng)驗教訓為主，輿論宣傳以維護穩(wěn)定為主，努力營造全縣關(guān)注、全民參與經(jīng)濟建設(shè)的良好氛圍。要建立輿情快速反應(yīng)機制，宣傳部門必須把提高輿論引導能力放在突出位置，會同有關(guān)部門建立輿情快速反應(yīng)機制，統(tǒng)一對外宣傳口徑，搶占輿論制高點，打好主動仗，掌握話語權(quán)，有效引導社會輿論、疏導公眾情緒，維護黨和政府的良好形象。堅持一手抓文化事業(yè)發(fā)展，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動文化大發(fā)展、大繁榮。推進數(shù)字電視、文化信息 工程共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站建設(shè)和千臺大戲送農(nóng)村、送文化下鄉(xiāng)、文化巡回演出等文化惠民工程，保障城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。積極爭取 “ 航天文化產(chǎn)業(yè)基地 ” 建設(shè)項目，加快文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力繁榮文藝創(chuàng)作，特別是文化、廣電等部門要結(jié)合我縣實際和廣大干部群眾的文化需求，進一步創(chuàng)新工作 思路，全力推出一批 “ 特色欄目 ” 、 “ 品牌欄目 ” 和文藝精品，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。要以推進社會主義核