【正文】 示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。 要堅定不移地貫徹 “ 以打開路，主動打、打出去，打深、打透 ” 的嚴(yán)打方針，以 “ 打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟 ” 為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化和推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動，力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團(tuán)伙，摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò)，截斷一批毒品流入渠道。公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度，遏制公共娛樂場所販賣吸 食毒品問題的發(fā)展蔓延 。認(rèn)真 落實(shí)《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵補(bǔ)助辦法 (暫行 )》和《阿壩州舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》 ，逗硬獎勵， 激勵全社會積極參與禁毒斗爭。 吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個世界性難題。要 加快推進(jìn)汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作， 進(jìn)一步深化戒毒模式改革， 全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。 公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé)，配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作 。 組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng) 各級黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安，事關(guān)和諧社會構(gòu)建，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，納入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推動，保障到位，協(xié)調(diào)解決 實(shí)際困難和問題。 落實(shí)各級黨委 政府禁毒工作主體責(zé)任， 要把禁毒工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé)，把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務(wù)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各縣縣委書記、縣長 要按照州委劉昨明書記批示要求， 近期要分別召開各縣縣委常委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問題。 (二 )進(jìn)一步健全機(jī)制。 教育 部門 要 廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動和社會實(shí)踐活動，學(xué)校要開設(shè)課時加強(qiáng)對青少年禁毒宣傳教育 工作 。團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動，會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動，不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。要健全社會參與機(jī)制，大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作，把各方面的力量調(diào)動起來，努力營造良好的社會氛圍。 (三 )進(jìn)一步強(qiáng)化保障。 加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，切實(shí)將禁毒工作所需專項經(jīng)費(fèi)依法納入財政預(yù)算，并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。 各級黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識深入推 進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性， 堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，按照既定部署， 采取更加有力的舉措，動員各方力量，不斷深化本地區(qū)的禁毒工作， 堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，努力為 “ 平安阿壩 ” 建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。下面，我就做好禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見： 一、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) ，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自過問禁毒工作，定期聽取工作匯報 ，認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題。禁毒委員會辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo) 、協(xié)調(diào)的職能，當(dāng)好參謀助手。著力建設(shè)一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，具有較高的政策法律水平、較強(qiáng)的偵查辦案能力、豐富的社會工作經(jīng)驗(yàn)的禁毒專業(yè) 隊伍，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要深入貫徹落實(shí)《禁毒法》和中央 6 號文件精神，把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算重點(diǎn)予以保障，不斷加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌各種社會資源，充分運(yùn)用各種手段，堅決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢頭，開創(chuàng)禁毒工作新局面。各禁毒有關(guān)部門要堅定不移地貫徹 “ 嚴(yán)打 ” 方針，本著什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式，力求在遏制毒源上取得實(shí)效。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法從重從快嚴(yán)厲打擊毒品犯罪分子，嚴(yán)厲杜絕以罰代刑、降格處理。公安機(jī)關(guān)要把控好吸販毒違法活動逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象，加大研判力度，落實(shí)工作措施，確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。市場監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加大對生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度，防止其流入非法渠道。 針對目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作刻不容緩，必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式，開發(fā)宣傳教育的新載體，開辟宣傳教育的新陣地，積極主動地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。要統(tǒng)籌社會資源，協(xié)調(diào)各方力量，大力開展禁毒公益宣傳，各級宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等 群眾團(tuán)體要切實(shí)履行職責(zé)，廣泛開展禁毒宣傳教育活動 。二要不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。三要全面推進(jìn)中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。同時，要針對性地加強(qiáng)流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群