【正文】 品 19186 千克。二是 “ 無(wú)毒縣 ” 創(chuàng)建成果全面鞏固。三是廣泛開(kāi)展禁毒宣傳和毒品 預(yù)防教育工作，群眾防毒反毒和參與禁毒的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。26” 、 “10共舉辦禁毒知識(shí)培訓(xùn) 5 期，集中開(kāi)展宣傳 17 場(chǎng)，播放禁毒宣傳片 30 個(gè)小時(shí)，展出圖片560 幅，發(fā)放宣傳材料 8 萬(wàn)份，接受咨詢 40 人次，受教育人數(shù)達(dá) 15 萬(wàn)余人。四是加強(qiáng)易制毒特殊化學(xué)品管理，嚴(yán)防流入非法渠道。年內(nèi)共繳獲易制毒特殊化學(xué)品 19186 千克。一是 “ 平安創(chuàng)建 ” 工作深入推進(jìn)。目前，全縣現(xiàn)有內(nèi)部單位 94 個(gè)，其中重點(diǎn)單位 40 個(gè)，配備專兼職保衛(wèi)干部 203 人 。在我縣成立保安服務(wù)分公司 1個(gè)，派駐保安人員 15 人。二是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng) “ 三臺(tái)合一 ” 快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班領(lǐng)導(dǎo)先期指揮處置權(quán)機(jī)制，強(qiáng)化 110 專業(yè)巡防隊(duì)伍和群防群治組織的作用，增強(qiáng)內(nèi)部單位的自防能力，有效防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。本著 “ 什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里，用什么方法更為有效就采取什么方法 ” 的原則，圍繞各種大型活動(dòng)、重要會(huì)議召開(kāi)、節(jié)慶等安全保衛(wèi)工作實(shí)際，特別是以?shī)W運(yùn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)治 安整治為重點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域性專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治社會(huì)面上突出的社會(huì)治安問(wèn)題，維護(hù)了良好的治安秩序。開(kāi)展吸毒人員大收戒行動(dòng)中共收戒勞教 8 人，逮捕 2 人，行政拘留 11 人。一是積極落實(shí)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾事項(xiàng)。二是認(rèn)真推行政府信息公開(kāi)。目前，已健全完善局指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)共同配合、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，經(jīng)縣政府辦 11 月 5 日至 10 日抽樣監(jiān)測(cè)，我局已及時(shí)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)文件、決策、行政執(zhí)法、便民服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)及其它七類政府信息 99 篇，列全縣第十名。 20xx 年 1— 11 月，全縣共發(fā)現(xiàn)受理各類行政案件 3642 起，查處 3619 起，查處率為 %，查處違法人員 3917 人次。與上年同比，案件發(fā)現(xiàn)受理數(shù)減少 78 起，下降 %，查處數(shù)減少 89 起，下降 %，查處率下降 個(gè)百分點(diǎn)，查處違法人員數(shù)減少 76 人，下降 %，拘留人數(shù)增加 67 人，上升 %。 1— 11 月，全縣共查處賭博或?yàn)橘€博提供條件案件 74 起 265人，收繳賭資 。結(jié)合開(kāi)展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，有效開(kāi)展打零收戒專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所高危從業(yè)人員管理，主動(dòng)搜集發(fā)現(xiàn)涉毒線索。認(rèn)真貫徹落實(shí)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施，與教育、工商、衛(wèi)生等部門(mén)密切配合，對(duì)全縣中小學(xué)校的校園及周邊治安進(jìn)行了適時(shí)整治，有效維護(hù)了校園及周邊社會(huì)治安。按市下達(dá)我縣年內(nèi)完成 17 萬(wàn)人換證任務(wù)要求，縣局及時(shí)籌資更新了辦證設(shè)備，積極開(kāi)展了 “ 二代證 ” 換發(fā)工作。七是全力加強(qiáng)道路交通安全管理工作。全面執(zhí)行《道路交通安全法》，加強(qiáng)動(dòng)靜態(tài)交通管理工作，結(jié)合各項(xiàng)交通安全專項(xiàng)整治，有組織、有計(jì)劃地組織開(kāi)展了酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、超速、超載、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人、校車(chē)超載及清理排查、?；锲愤\(yùn)輸、城市道路交通秩序和 涉牌涉證等交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)查處各種交通違法行為 。強(qiáng)化路面交通秩序管理和客運(yùn)管理，嚴(yán)防特大道路交通事故 。 1— 11 月，全縣共發(fā)生道路交通事故 114 起，死亡 9 人，受傷 91 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。八是強(qiáng)化消防監(jiān)督管理，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。 1— 11月，全縣共發(fā)生火災(zāi) 13 起，無(wú)人員 傷亡，直接財(cái)產(chǎn)損失 萬(wàn)元。開(kāi)展奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)消防宣傳和六月安全月消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)人員 1486 人。 四、大力推進(jìn)決勝之年 “ 三基 ” 工程建設(shè)，公安基層基礎(chǔ)建設(shè)取得 突破性進(jìn)展，順利通過(guò)省市公安機(jī)關(guān)考核驗(yàn)收 圍繞上級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣局全面奪取全縣公安 “ 三基 ” 工程建設(shè)決勝之年的總體工作目標(biāo)任務(wù)部署，完善措施，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，以 “ 三基 ” 工程建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，全縣公安 “ 三基 ” 工程建設(shè)取得了階段性實(shí)效，經(jīng)省公安廳、市公安局組織考核，已通過(guò)了考核驗(yàn)收。一是基本解決無(wú) (危 )房基層所隊(duì)建設(shè)。漫灣派出所無(wú) (危 )房建設(shè)任務(wù)已完成一樓封頂和墻體工程 ，確保按期建設(shè)完成，大朝山派出所的新建正在協(xié)調(diào)。所有派出所均已配備 1 輛以上的警務(wù)用車(chē)和 5 臺(tái)以上電腦，共配備警車(chē) 21 輛，電腦 89 臺(tái)，值班座機(jī)電話 13 部，防彈背心 17 件，防刺背心 104 件，防暴頭盔 72 個(gè)。三是單警裝備及指紋活體采集儀配備基本完成。為規(guī)范單警裝備管理使用，結(jié)合實(shí)際制定了《單警裝備管理規(guī)定》、《佩帶規(guī)定》和《使用規(guī)定》，對(duì)配備單警裝備的民警進(jìn)行使用培訓(xùn)。年內(nèi)已上報(bào) 2 套指紋活體采集儀采購(gòu)計(jì)劃，到位后將建成 4 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)信息采集室，使 10個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤大隊(duì)和公路沿線派出所共共享比例達(dá) %。一是公用經(jīng)費(fèi)達(dá)標(biāo)，制定完善公安派出所公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。 1— 11 月，縣財(cái)政共撥款 480 萬(wàn)元，直接投入 “ 三基 ” 工程建設(shè) 260 萬(wàn)元，到位率 %。二是在押人員伙食費(fèi)高于標(biāo)準(zhǔn)并單獨(dú)核算。 1— 11 月，共拔入 萬(wàn)元 ，達(dá)全年預(yù)算拔入的 %。一是強(qiáng)力推進(jìn)派出所和一線警力配備達(dá)標(biāo)。 11 月初，在調(diào)整配齊領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，對(duì)47 名民警進(jìn)行了崗位調(diào)整，使全部派出所達(dá)到 5 人以上的要求。其中，一線警力 215 人，所占比例為 %。目前全局實(shí)有警力 244 人 (含交警 36 人 )，其中派出所警力 114 人，占全局總警力比例 %。二是制定向一線傾斜的十項(xiàng)激勵(lì)措施。明確基層民警在派出所工作一段時(shí)間后，按工作表現(xiàn)、實(shí)績(jī)進(jìn)行提拔任用，解決職級(jí)待遇，同時(shí)根據(jù)工作需要、工作年限調(diào)整到機(jī)關(guān)或縣城及附近派出所工作。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè) 置后，配合組織部門(mén)于去年底配齊了二名副局長(zhǎng)和一名紀(jì)委書(shū)記。目前正在抓緊解決派出所長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委班子事宜。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保警務(wù)信息系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。二是百名民警擁有計(jì)算機(jī)率基本達(dá)標(biāo)。完成 “ 三所三隊(duì) ” 等基層所隊(duì)公安網(wǎng)絡(luò)接入工作，接入公安網(wǎng)計(jì)算機(jī) 182 臺(tái)。全縣 99 家旅館業(yè) (其中 50 個(gè)床位以上 14 家 )全部安裝旅店業(yè)信息系統(tǒng)，共安裝信息系統(tǒng) 52 套。四是政府投資 170 萬(wàn)元建成城市報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高技防水平和增強(qiáng)人民群眾的安全感。一是建立完善教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是建立 “ 戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值 ” 等練兵訓(xùn)練模式，保障了 “ 三個(gè)必訓(xùn) ” 深入開(kāi)展。 (七 )認(rèn)真組織開(kāi)展 “ 三考 ” 和法律法規(guī) “ 一口清 ” 競(jìng)賽活動(dòng)。按照縣 局《法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí) “ 一口清 ” 訓(xùn)練實(shí)施方案》，于 6 月20 日組織一線執(zhí)法部門(mén)的 8 支代表隊(duì) 24 名選手參加了法律法規(guī) “ 一口清 ” 競(jìng)賽活動(dòng)， 7 月 1 日，組織參加了市局的競(jìng)賽活動(dòng)。按照《云南省公安廳派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室工作規(guī)范》，縣局結(jié)合實(shí)際按三種模式全面推進(jìn)城鄉(xiāng)警務(wù)戰(zhàn)略，共建成社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室 26 個(gè)，配備民警 31 名。其他工作正有序推進(jìn)，將按市局要求于 7 月底前全面完成 “7+1” 和 “ 三個(gè)有 ” 。局黨委高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，結(jié)合工作實(shí)際，分別制定方案，深入扎實(shí)開(kāi)展 “ 民警進(jìn)萬(wàn)家 ” 和 “ 三同 ” 活動(dòng)。民警深入群眾采集信息，開(kāi)展便民服務(wù)、法律宣傳、調(diào)處糾紛等工作。 五、以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，全縣公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量得到進(jìn)一步提升 一是加強(qiáng)案件審核，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。 1— 11 月，法制部門(mén)共審核各類案件 649 件，其中，刑事案件 156 件，行政案件 195 件，提請(qǐng)逮捕案件 133 件 173 人，移送起訴案件 165 件 260 人。對(duì)適用強(qiáng)制措施的案件，始終嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行審核辦理，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、便利。三是認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是全面履行刑事案件移送審查起訴、控告申訴工作職責(zé)。其中辦結(jié)部級(jí)督辦信訪案件 1 件、省級(jí)督辦信訪案件 1 件、市級(jí)督辦信訪案件 2件，并做到信訪人停訪息訴、案結(jié)事了。五是加大對(duì)一線執(zhí)法辦案部門(mén)的檢查 考核。 六、以增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，隊(duì)伍建設(shè)取得新成就 全縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施，以弘揚(yáng) “ 四個(gè)忠于 ” 優(yōu)良傳統(tǒng)為靈魂，以促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以貫徹公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例為重點(diǎn)，以深化機(jī)制體制改革為動(dòng)力，以建立 “ 大教育、大培訓(xùn) ” 工作體系為支撐，以落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警措施為保證，全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，大力提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平有了新提高，為全面完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)提供可靠的思想 和組織保證。按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署，于去年 12 月至今年 3 月，在全局集中開(kāi)展 “ 作風(fēng)教育整頓活動(dòng) ” ，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、有步驟地認(rèn)真加以落實(shí)，確保了教育整頓活動(dòng)有序開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，密切了警民關(guān)系。民警撰寫(xiě)心得體會(huì)和個(gè)人對(duì)照檢查材料各 244 篇，部門(mén)上報(bào)對(duì)照檢查材料 25 篇。按照縣委、政府和上級(jí) 公安機(jī)關(guān)的安排，從 4月份以來(lái)，全縣公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí) “ 四項(xiàng)制度 ” ，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施意見(jiàn)和問(wèn)責(zé)辦法，全體民警層層簽訂 “ 四項(xiàng)制度 ” 責(zé)任書(shū)，圍繞人民群眾最期盼、最迫切、最關(guān)心的民生問(wèn)題，向社會(huì)推出了涉及行政復(fù)議、信訪工作、出入境管理、報(bào)警求助、治安管理、交通管理、消防管理等方面的服務(wù)承諾事項(xiàng)，并狠抓落實(shí)，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)誠(chéng)信服務(wù)的良好形象，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度進(jìn)一步提升，全縣公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí) “ 四項(xiàng)制度 ” 工作得到縣委、政府的充分定。按照縣委、政府和上級(jí) 公安機(jī)關(guān)的部署，從 4 月底開(kāi)始在全局集中開(kāi)展 “ 解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展 ” 大討論活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定教育活動(dòng)日程計(jì)劃，有計(jì)劃、分步驟地認(rèn)真加以落實(shí)，于 8 月底按時(shí)按質(zhì)完成了各個(gè)階段工作，做到大討論活動(dòng)與貫徹落實(shí) “ 四項(xiàng)制度 ” 、政府信息公開(kāi)緊密結(jié)合，結(jié)合實(shí)際，向社會(huì)承諾公開(kāi)并推出了一批便民服務(wù)措施。按照 “ 三懂五會(huì) ” 要求和縣局《 20xx 年度大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》，以提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)為重點(diǎn)，以落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》和 “ 三個(gè)必訓(xùn) ” 制度為載體，堅(jiān)持全警練兵、崗位練兵、科學(xué)練兵，以部門(mén)組織練兵、個(gè)人自學(xué)自練為主，繼續(xù)抓好法律業(yè)務(wù)和警務(wù)技能培訓(xùn)練兵。落實(shí)省廳“ 按民警總數(shù)的 3‰ 選聘教官 ” 的要求，做好縣局專職和兼職教官聘任工作。 (五 )抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，純潔民警隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育，組織民警觀看警示教育片、教材和上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)等，民警拒腐防 變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力得到進(jìn)一步增