【正文】 就跑不起來(lái)，兩邊必須協(xié)調(diào)，整體才能跑的快、跑的穩(wěn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不應(yīng)當(dāng)只是紀(jì)委的 “ 承包地 ” ，也是黨委的 “ 責(zé)任田 ” 。黨委承擔(dān)主體責(zé)任，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，具體抓、抓具體。要建立嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任閉環(huán)效應(yīng)。如果所在的地方和單位問(wèn)題成串，主要負(fù)責(zé)同志就要被追責(zé)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職負(fù)有重要責(zé)任，必須按照 “ 一崗雙責(zé) ” 的要求，既抓業(yè)務(wù)，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，絕不是 “ 隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活 ” ，而是必須全力協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，加大辦案工作力度，捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)尊嚴(yán)，敢于堅(jiān)持原則，較真碰硬，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。 第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。要鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問(wèn)題不報(bào)告、不反映，敷衍 塞責(zé)，不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，要依照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)肅追責(zé)。 二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好風(fēng)氣 當(dāng)前，我區(qū)干部隊(duì)伍的作風(fēng)總體是好的。有的干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不用心工作，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，精神不振、信心不足，甚至消極悲觀、抱怨抵觸。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，有的干部缺乏開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)，仍習(xí)慣于用老方式、老辦法想問(wèn)題、做事情，在困難和問(wèn)題面前一籌莫展、束手無(wú)策。有的干部說(shuō)得多、做得少、表態(tài)好、落實(shí)差，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜。少數(shù)干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益。有的干部整天忙忙碌碌，所關(guān)心的是如何把部門(mén)或個(gè)人利益最大化，有點(diǎn)成績(jī)就向組織討價(jià)還價(jià)，干一點(diǎn)事就希望得到 “ 回報(bào) ” ，剛剛提拔就琢磨 “ 再上一個(gè)新臺(tái)階 ” 。五是無(wú)視紀(jì)律約束，習(xí)慣我行我素。這些不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為一旦蔓延，必將渙散人心、瓦解斗志，惡化發(fā)展環(huán)境，影響社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無(wú)從談起。 一要樹(shù)立和堅(jiān)持正確的 “ 三 觀 ” 。就高新區(qū)來(lái)說(shuō)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的 “ 事業(yè)觀 ” ，就是要把勤奮的精神、實(shí)干的勁頭，開(kāi)拓的勇氣、自省的作風(fēng)和有為的追求貫穿在日常工作中，始終保持清醒的政治頭腦和政治方向，多照照習(xí)講的幾面鏡子，多想想為黨和人民事業(yè)犧牲的英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然困難的廣大群眾，多比比那些任勞任怨、辛勤勞動(dòng)的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力為黨的事業(yè)去苦干、去拼搏、去沖刺。真正把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織交給的工作任務(wù)。 二要大力倡導(dǎo) “ 四種作風(fēng) ” 。為民服務(wù)，就是要牢固樹(shù) 立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。求真務(wù)實(shí)，就是要深入基層、深入群眾、深入一線，辦實(shí)事、求實(shí)效。艱苦奮斗，就是要時(shí)刻牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶 頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，真正把有限的資金用在 “ 刀刃 ” 上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員干部迎難而上、銳意改革進(jìn)取。 三要切實(shí)增強(qiáng) “ 五種意識(shí) ” 。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，就是要本著對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的 態(tài)度，牢固樹(shù)立為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的觀念，堅(jiān)持大處著眼、小處著手，深入到矛盾多、困難多、問(wèn)題多的地方，為群眾解決實(shí)際困難，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，就是要自覺(jué)把改革發(fā)展當(dāng)做自己的責(zé)任，以時(shí)不我待的緊迫感、一日無(wú)為三日不安的責(zé)任感，牢記肩上的責(zé)任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上。在各種困難和挑戰(zhàn)面前，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐能力，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。 三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)高新區(qū)改革發(fā)展，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的 更高要求。 第一，要加大查辦案件工作力度，堅(jiān)持 “ 老虎 ” 、 “ 蒼蠅 ” 一起打。要嚴(yán)格按照中央提出對(duì)腐敗分子和腐敗現(xiàn)象 “ 零 ” 容忍，堅(jiān)持 “ 露頭 ” 就打，不管涉及到什么人，不管職位多高，資格多老，功勞多大，只要存在腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)決依法依紀(jì)懲處。要始終明確查辦案件的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件 。嚴(yán)肅查處利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)黑惡勢(shì)力 “ 保護(hù)傘 ” 等案件 。通過(guò)查辦案件，有力震懾各類腐敗分子，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。要按照中央和 省市委的要求，特別是要根據(jù)黨工委年初確定的目標(biāo)任務(wù)路線圖，強(qiáng)化對(duì)我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及對(duì)保障和改善民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督促檢查各部門(mén)、各單位項(xiàng)目審批和建設(shè)是否依法合規(guī)，資金管理使用是否規(guī)范嚴(yán)格，工程建設(shè)是否安全優(yōu)質(zhì)等，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象。要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)好民主生活會(huì)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、 “ 剎四風(fēng) ” 、 “ 解放思想大討論 ” 、貫徹民主集中制等系列活動(dòng)，不斷深 化以 “ 踐行宗旨、爭(zhēng)做好干部 ” 為主題的 “ 假如我是服務(wù)對(duì)象 ” 大討論活動(dòng)的開(kāi)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭落實(shí)一崗雙責(zé)，帶頭嚴(yán)格遵守黨章，帶頭嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子成員家屬子女和身邊工作人員的教育與管理，自覺(jué)接受黨組織、媒體、群眾和社會(huì)的監(jiān)督，為全區(qū)黨員干部帶好頭、做表率。針對(duì) 招投標(biāo)管理、工程建設(shè)、征地拆遷、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車管理等容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善嚴(yán)格的 “ 剛性 ” 制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的 “ 籠子 ” ，以制度強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。充分發(fā)揮 “ 三重一大 ” 監(jiān)督員對(duì)黨工委管委會(huì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任用、大 額資金運(yùn)用等方面的監(jiān)督作用，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。要結(jié)合全省正在開(kāi)展的 “ 抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓環(huán)境，促改革發(fā)展 ” 活動(dòng)，著力解決食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要在全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，高新區(qū)正邁入 “ 二次新的 20 年再創(chuàng)業(yè) ” 的新征程，迫切需要增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，我們必須把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在首位，推動(dòng)廣大黨員干部爭(zhēng)做嚴(yán)守政治紀(jì)律的明白人、嚴(yán)守組織紀(jì)律的老實(shí)人、嚴(yán)守廉政紀(jì)律的清白人、嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律的貼心人。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，既是 “ 緊箍咒 ” ，更是 “ 高壓線 ” ，一定要有敬畏之心。各級(jí)黨組織和全體黨員必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，在思想上、政治上、行動(dòng)上高度一致，與省、市委和黨工委保持高度一致。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在第一位，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)不講政治紀(jì)律、不講組織原則的，堅(jiān)決予以糾正 。 今年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年，全面深化改革將有序展開(kāi)。 (二 )重申黨的組織紀(jì)律。過(guò)去，批評(píng)一些落后分子最常說(shuō)的一句話是 “ 無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律 ” 。黨組織和黨員干部，如果沒(méi)有組織紀(jì)律，沒(méi)有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)、統(tǒng)一的步調(diào)，一盤(pán)散沙，就會(huì)失去凝聚力、戰(zhàn)斗力，是干不成任何事業(yè)的。這個(gè)規(guī)矩就是黨的組織紀(jì)律，廣大黨員干部要明白，遵守組織紀(jì)律從根本上講是對(duì)黨忠誠(chéng)的表現(xiàn)，按照制度行事是基本要 求而不是什么特殊要求。各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，既要堅(jiān)持民主集中制原則，也要敢抓敢管敢負(fù)責(zé)，對(duì)拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織決定，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、各行其是、自作主張、我行我素、滿不在乎的，對(duì)做 “ 兩面 ” 人、說(shuō) “ 兩面 ” 話、辦 “ 兩面 ” 事的，要大膽批評(píng)教育，堅(jiān)決予以糾正。群眾工作紀(jì)律我在群眾路線實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上已提出過(guò)要求 ，財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題后面再講。今年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面： (一 )建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，我們的一些工作之所以落實(shí)不下去、落實(shí)不到位，根子就出在責(zé)任心上，