【正文】 SBDXSJ04） 道路防護(hù)林帶 、排水溝 典型設(shè)計(jì)圖 （ SBDXSJ05） 6. 供水管線臨時(shí)堆土防護(hù)典型設(shè)計(jì)圖 （ SBDXSJ06） 7. 排水管線臨時(shí)堆土防護(hù)典型設(shè)計(jì)圖 （ SBDXSJ07） 8. 煤氣輸送管線臨時(shí)堆土防護(hù)典型設(shè)計(jì)圖 （ SBDXSJ08） （ SBDXSJ09） III、 插圖 ： 圖 31 廠區(qū)平面布置圖 （ p19） 圖 32 進(jìn)廠道路平面布置圖 （ p21） 圖 33 廠外鐵路專(zhuān)用線平面布置圖 （ p21） 圖 34 固體廢棄物填埋場(chǎng) 平面布置圖 （ p22） 圖 35 物料平衡圖 （ p26） 圖 36 生產(chǎn)工藝流程圖 （ p26） 圖 37 水量平衡圖 （ p28） 圖 38 土石方流向框圖（ p35） 圖 51 工程占地性質(zhì)餅狀圖（ p50） 圖 52 工程占地類(lèi)型餅狀圖（ p50） 圖 53 正六邊形水泥混凝土預(yù)制塊護(hù)坡典型設(shè)計(jì)圖 （ p56） Ⅳ 、 附件： 某某 工程 水土保持方案投資估算 某某 工程 水土保持方案報(bào)告書(shū)編制委托書(shū) 黑龍江省水土保持 科學(xué) 研究所 第 1 頁(yè) 1 綜合說(shuō)明 工程概況 鈦屬于稀有金屬， 海綿鈦 的建設(shè)符合國(guó)家 十一五規(guī)劃及相關(guān) 產(chǎn)業(yè)政策。 工程 所需 鈦精礦年 用量為 萬(wàn) t，來(lái)源于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，采用鐵路運(yùn)輸進(jìn)廠，年需 焦?fàn)t煤氣 3200 萬(wàn) m3，從北方煤化工公司采用 管道引入， 無(wú)煙煤、石油焦、氯氣、鎂等其他原材料均從國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)， 鐵路 運(yùn)輸進(jìn)廠 ，新建 廠外 鐵路專(zhuān)用線長(zhǎng) ；最大生產(chǎn) 生活 用水 量5720m3/d， 供水水源為深井水 ，新建 供 水管線長(zhǎng) ；廠區(qū)排水實(shí)行分流制，工業(yè)廢水排 至城市污水處理廠 截水干管 ， 新建排水管線 ，雨水利用既有排水系統(tǒng) 排至 河 ；廠外新建進(jìn)廠 道路 1 條，長(zhǎng) ；電源引自 佳南變電所 ， 220kv 線路長(zhǎng) ；年排放 固體廢棄物 萬(wàn) t，運(yùn)往 位于廠址 東北 側(cè) 4km 處 的 固體廢棄物填埋場(chǎng)填埋 ； 固體廢棄物填埋場(chǎng) 占地 面積 ，容積 萬(wàn) m3，服務(wù)年限為 20 年， 運(yùn)渣道路利用佳木斯市城市既有道路 ； 施工用水 水源利用原水泥廠深水井，施工用電 電源為 農(nóng) 家村的農(nóng)用電變電站 。 項(xiàng)目地貌為 平原 。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)要求， 2020 年10 月，受 中國(guó)鋁業(yè)有限責(zé)任公司 委托， 黑龍江省水土保持科學(xué)研究所 承黑龍江省水土保持 科學(xué) 研究所 第 2 頁(yè) 擔(dān)了《 中外合資黑龍江海綿鈦一期 萬(wàn) t/a 工程 水土保持方案 報(bào)告書(shū) 》編制任務(wù) ， 根據(jù)有關(guān)要求，方案編制技術(shù)人員針對(duì)該項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏查，收集了大量的工程、水土保持相關(guān)的資料 與圖件 ，經(jīng)分析設(shè)計(jì)， 于 2020 年 1 月 完成了 《 中外合資黑龍江海綿鈦一期 萬(wàn)t/a 工程 水土保持方案 報(bào)告書(shū) 》 （ 送審 稿） 。 項(xiàng)目所在地的水土流失防治區(qū)劃分情況 項(xiàng)目 不屬于國(guó)家公告的水土流失 重點(diǎn)防治區(qū)， 屬 黑龍江省 人民 政府公告的水土流失重點(diǎn) 治理 區(qū)， 土壤侵蝕 為輕度水力侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為 870t/km2a。 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià) *通過(guò)擾動(dòng)地表面積、占地類(lèi)型、損壞水土保持設(shè)施、土石方量、水土流失危害分析比較，佳木斯市廠址方案不占用基本農(nóng)田，擾動(dòng)地表面積、土石方量、水土流失危害等因素均 優(yōu) 于 **廠址方案，同意主體工程推薦的 **廠址方案，推薦方案不存在水土保持限制性因素 。 水土流失防治責(zé)任范圍 水土流失防治責(zé)任范圍總面積為 ，其中項(xiàng)目建設(shè) ，包括廠區(qū)、廠外道路、 廠外鐵路專(zhuān)用線、 供排水管線 、煤氣輸送管線、供電線路 和 固體廢棄物填埋場(chǎng) 等 工程施工征占用管地的范圍；直接影響區(qū)面積為 ， 包括 廠區(qū)、廠外道路、 廠外鐵路專(zhuān)用線、 供排水管線 、煤氣輸送管線、 供電線路 和 固體廢棄物填埋場(chǎng) 等區(qū)域周邊 直接 影響范圍。損壞的水土保持設(shè)施為等高壟作耕地 和 荒草地，總面積 。 預(yù)測(cè) 水土流失總量 萬(wàn) t（含背景值），新增水土流失總量 萬(wàn)t。 水土流失的 重點(diǎn)年份 為 2020 年 。 根據(jù)主體工程的總體布局、施工工藝及水土流失特點(diǎn)，遵循因地制宜、因害設(shè)防的原則，將劃分為 七 個(gè) 防治分區(qū)：廠區(qū)防治區(qū) 、 廠外道路防治區(qū) 、 廠外鐵路專(zhuān)用線防治區(qū)、 供排水管線防治區(qū)、 煤氣輸送管線防治區(qū)、 供電線路防治區(qū) 和 固體廢棄物填埋場(chǎng) 防治區(qū)。 ② 廠外道路防治區(qū) 主體工程已設(shè)計(jì)混凝土網(wǎng)格 護(hù)坡 ； 方案新增措施為 表土剝離，表土回覆 萬(wàn) m3，漿砌石排水溝 1780m，復(fù)耕面積 ，護(hù)路林 ，編織袋裝土臨時(shí)擋墻 260m，防雨布苫蓋面積 。 黑龍江省水土保持 科學(xué) 研究所 第 4 頁(yè) ④ 供排水管線防治區(qū) 主體工程設(shè)計(jì) 無(wú)防護(hù)措施；方案新增措施為復(fù)耕 ，編織袋裝土臨時(shí)擋墻 6500m，防雨 布苫蓋 。 ⑥ 供電線路防治區(qū) 主體工程無(wú)防護(hù)措施； 方案新增措施為 復(fù)耕 ，編織袋裝土臨時(shí)擋墻 1200m，防雨布苫蓋 。 水土保持工程主要工程量： 表土剝離 hm2， 表土回覆 萬(wàn)m3， 土方 ，砂礫墊層 ，漿砌石 ， 全面整地，栽植喬灌 萬(wàn) 株， 種草 ，編織袋裝土 ，防雨布苫蓋 。 水土保持監(jiān)測(cè) 初步擬定在 廠區(qū) 、 廠外道路 、廠外鐵路專(zhuān)用線、 供排水管線 、 煤氣輸送管線、 供電線路 和 固體廢棄物填埋場(chǎng) 布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水土流失影響因子、水土流失 量及變化 、水土流失 危害 和水土保持防治效果監(jiān)測(cè)。水土流失量每年 9 月各監(jiān)測(cè)一次，降大暴雨（日 降水量 大于 30mm)加測(cè)一次。擾動(dòng)地表面積，破壞植被面積，在施工前、中、后各監(jiān)測(cè)一次。 其中防治費(fèi) 萬(wàn)元， 水土保持監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元 、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi) 萬(wàn)元 ，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 萬(wàn)元。 均能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 主體工程設(shè)計(jì)單位 在下階段設(shè)計(jì)中，應(yīng) 進(jìn)一步優(yōu)化 固體廢棄物填埋場(chǎng) 、 進(jìn)廠 道路等區(qū)域的設(shè)計(jì)，特別是 固體廢棄物填埋場(chǎng) 防滲、 排水 等工程 的設(shè)計(jì)。 水土保持監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)，指定具體的監(jiān)測(cè)方案，對(duì)施工過(guò)程中水土流失狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。 方案特性表 黑龍江省水土保持 科學(xué) 研究所 第 6 頁(yè) **工程 水土保持方案特性表 地理位置 ** 所在流域 *** 所屬行業(yè) 冶金 總投資（億元） 土建投資（億元） 建設(shè)時(shí)間（含準(zhǔn)備期） 28個(gè)月（ 2020 年 7月 2020 年 10月） 設(shè)計(jì)水平年 2020 項(xiàng)目組成 建設(shè)內(nèi)容 長(zhǎng)度 /面積 (m/hm2) 挖方量 (萬(wàn) m3) 填方量 (萬(wàn) m3) 廠區(qū) / 廠外道路 950/ 廠外鐵路專(zhuān)用線 500/ 供排水管線 6500/ 煤氣輸送管線 500/ 供電線路 7000/ 固體廢棄物填埋場(chǎng) / 國(guó) 家、省級(jí)防治區(qū)所屬類(lèi)型 水土流失重點(diǎn)治理區(qū) 地貌、土壤類(lèi)型 平原， 黑土、草甸土 氣候植被類(lèi)型 中溫帶濕潤(rùn)大陸性季 風(fēng)氣候、草甸植被 原地貌土壤侵蝕模數(shù)［ t/(km2 a)］ 200 擾動(dòng)地表面積 (hm2) 防治責(zé)任范圍面積 (hm2) 損壞水土保持設(shè)施面積 (hm2) 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) (hm2) 水土流失預(yù)測(cè)總量 (萬(wàn) t) 直接影響區(qū) (hm2) 新增水土流失量 (萬(wàn) t) 新增水土流 失的主要區(qū)域 廠區(qū)、固體廢棄物填埋場(chǎng) 防治 目標(biāo) 擾動(dòng)土地整治率 (%) 95 水土流失總治理度 (%) 85 土壤流失控制比 攔渣率 (%) 95 林草植被恢復(fù)率（ %） 95 林草覆蓋率 (%) 20 防治 措施 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施 防治面積（ hm2） 投資 (萬(wàn)元 ) 廠區(qū)防治區(qū) 表土剝離 ，表土回覆 m3，鋼筋混凝土排水管 2490m。 廠外道路防治區(qū) 表土剝離 ，表土回覆 m3，漿砌石排水溝1780m，混凝土網(wǎng)格護(hù)坡 。 編織袋臨時(shí)擋墻260m，防雨布苫蓋。 種草 2 編織袋臨時(shí)擋墻120m，防雨布苫蓋。 防護(hù)林 編織袋裝土臨時(shí)擋墻 700m，防雨布苫蓋 。方案編制的目的和意義為： （ 1） 通過(guò)編制合理可行的水土保持方案，落實(shí)法律規(guī)定的水土流失防治義務(wù)，使建設(shè)單位的法律責(zé)任和義務(wù)落到實(shí)處，為防治因工程建設(shè)造成的水土流失提供技術(shù)依據(jù)； （ 2）明確建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治責(zé)任范圍，預(yù)測(cè)工程可能產(chǎn)生的新增水土流失及其危害，確定水土流失防治重點(diǎn)和防治方案，擬定方案實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施保證措施； （ 3）將水土流失防治納入主體工程建設(shè)及年度計(jì)劃，充分發(fā)揮水土保 持設(shè)施的作用， 為 “三同時(shí)”的落實(shí) 奠定 了基礎(chǔ) ； （ 4）經(jīng)審批后的水土保持方案報(bào)告書(shū)，具有強(qiáng)制實(shí)施的法律效力，為建設(shè)單位、監(jiān)督管理單位的工作提供法律和技術(shù)依據(jù)； （ 5） 經(jīng) 審批后的水土保持方案 報(bào)告書(shū) ，為水土保持監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、竣工驗(yàn)收提供技術(shù)支撐； （ 6）達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目的 ， 改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 。 部委規(guī)章 (1)《 外商投資 項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行 管理 辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)第 22號(hào)令） ； (2)《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄 》（國(guó)家環(huán)保局 14 號(hào)令） ； (3)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》 (水利部令第 5號(hào) ， 1995 年 5 月 30 日發(fā)布， 2020 年水利部令第 24 號(hào)修訂 )； (4)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》 (水利部令第 16 號(hào) ，2020 年 12 月 1 日， 2020 年水利部令第 24 號(hào)修訂 )； (5)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》 (水利部令第 12 號(hào)， 2020年 1 月 31 日 )； (6)《水利部關(guān)于修改部分 水利 行政許 可規(guī)章的決定》（水利部令 2020年第 24 號(hào)）； (7)《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》(水利部令 2020 年第 25 號(hào) )； (8)《 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 》 (水利 部令 2020 年第 28 號(hào) )。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 (1)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 (GB/T504332020)； (2)《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》 (SL19096)； (3)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T504342020)； (4)《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》 (GB/)； (5)《水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法》 (GB/T157741995)； (6)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》 (SL2772020)； （ 7） 《水土保持工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（ SL3362020）； (8)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》 ()。 有關(guān)技術(shù) 文件 及 資料 (1)《 **工程 水土保持方案編制委托書(shū)》 (2020 年 10 月 )； (2)《 **工程 可行性研究報(bào)告》 （ 2020 年 9 月） ； (3)《 **工程 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱 》 哈爾濱工業(yè)大學(xué) (2020年 10 月 )。 指導(dǎo)思想和編制原則 指導(dǎo)思想 全面貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》、《黑龍江省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)水土保持法＞辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件精神， 堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃 ， 綜合防治 ， 因地制宜 ，加強(qiáng)管理 ， 注重效益”的水土保持方針，以服務(wù)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn)，解決好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。注重依靠自然修復(fù)，在利用當(dāng)?shù)厮帘３殖晒?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，盡量做到高科技、低投資、高效益，有效控制工程建設(shè)過(guò)程中的新增水土流失和原有水土流失。 采取 工程措施與植物措施相結(jié) 合，以防治項(xiàng)目 建設(shè)產(chǎn)生 水土流失為重點(diǎn) ，確保 安全生產(chǎn)，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，將水土保持方案的實(shí)施過(guò)程與主體工程施工工序緊密結(jié)合，達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境雙贏的甘肅省肅北蒙古族自治縣塔兒溝鎢及多金屬礦水土保持方案 黑龍江省水土保持 科學(xué) 研究所 第 12 頁(yè) 目的 , 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 。 （ 2）綜合 防治 的原則， 做到工程措施與植物措施、臨時(shí)措施和永久措施相結(jié)合，治理與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合?！敖ㄔO(shè)過(guò)程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用，從基本建設(shè)投資中列支”。水土保持工程必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 （ 5） 生態(tài)優(yōu)