【正文】 檢查組，由各位局長帶隊，不分晝夜開展檢查，尤其是臺風(fēng)登陸的那兩晚上， 各檢查組冒著大雨不停地對工地進(jìn)行巡查，檢查塔吊，檢查臨建設(shè)施，檢查深基坑，整夜得不到休息。有些項目經(jīng)理更是抱著僥幸心理，怕麻煩，消極對抗，基坑該防護(hù)的不防護(hù)、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。 一枝筆寫作事務(wù)所 對此，各部門、各單 位的要引起高度重視，需要進(jìn)一步的深思，必須認(rèn)真查找思想認(rèn)識上存在的突出問題。安全生產(chǎn)的法制觀念沒有真正樹立起來 。只強調(diào)施工進(jìn)度，忽視對安全生產(chǎn)的投入和管理，在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒有從根本上得到解決。各單位、各部門、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)當(dāng)警醒并引以為戒。我們每次開會都要講對安全生產(chǎn)的認(rèn)識問題，這個道理我想大家都清楚，我們講認(rèn)識不是空話、套話，是分析實實在在存在的問題，也是布置實實在在的針對性措施。我們要求，抓安全工作必須認(rèn)真貫徹預(yù)防第一的方針，做到有備無患 。必須 落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。關(guān)于安全責(zé)任制的問題我們經(jīng)常強調(diào)，其實安全的實質(zhì)就是一個責(zé)任問題。這從我們發(fā)生的事故和現(xiàn)場存在的事故隱患中，就可以得到最好的答案。臨時用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定：電線應(yīng)采用架空或埋地的方式敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，架空線路嚴(yán)禁沿腳手架敷設(shè)。大家想一想，假如電線被磨損裸露，就會導(dǎo)致整個腳手架帶電，那后果是不堪設(shè)想的，還有的配電箱、操作臺不加絕緣板。施工人員怕麻煩、圖省事，管理人員責(zé)任不落實、不管不問。 一是要進(jìn)一步落實施工企業(yè)的責(zé)任。但是我們有的 施工企業(yè)，沒有認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。施工方案是施工的綱領(lǐng)性文件，方案不準(zhǔn)，如何能保證安全。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理在哪里，企業(yè) 的責(zé)任落實在哪里，像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù)。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的項目部既沒有下載，公司也沒有發(fā)放，問起來工地還不知道什么事，可見我們有些企業(yè)和項目部的管理有多差。 建筑安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿二： 全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持做好 “ 三個突出 ” 和 “ 三個加強 ” ，即突出預(yù)防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責(zé)任，加強宣傳和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故 14起，死亡 14 人，去年同期共發(fā)生事故 7 起，死亡 10 人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升 100%和 40%。從事故類型看，均為高處墜落 14 起 14 人，坍塌 1 起 3 人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故 11 起，死亡 11 人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量 78%、 78%。 (二 )認(rèn)真 “ 十一五 ” 期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。 2 月 22 日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議通報了省級 “ 文明工地 ” 創(chuàng)建情況 。進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式 。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建 筑安全生產(chǎn)電視電話會議。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目 標(biāo)的通知》 (蘇建質(zhì)安〔〕 163 號 )，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。 (三 )扎實開展全省建筑安全專項整治工作。 2 月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在 各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在 3 月上旬，分 5 個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位 。復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位 。節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序 。抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實 。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題 356 處。 (四 )安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實，安全生產(chǎn)管理得到有效加強。同時，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。組織三類人員考核 3 期，對通過安全生產(chǎn)考核的 57920 名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。二 是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。對下半年省級文明工地 項目進(jìn)行了審定，對通過審定的 823 個項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。 2 月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督 1469 名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的 1398 名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3 月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。 1 月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了 《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。 (七 )配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。