4某年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)致辭-在線瀏覽
2024-08-27 16:34本頁面
【正文】 v 變電站等 14 個(gè)項(xiàng)目完工或完成年度投資計(jì)劃，供水管網(wǎng)改擴(kuò)建、卜里坪路等 12 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度達(dá) 80%以上。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)， 794個(gè)投資過億元的 “ 五同 ”重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資 億元，郴資桂 “ 兩型社會(huì)示范帶 ” 496 個(gè)調(diào)度項(xiàng)目完成投資 億元。在全省率先實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃基本全覆蓋。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)， “ 創(chuàng)森 ” 各項(xiàng)量化指標(biāo)均已達(dá)到或超過國家要求，水生態(tài)文明試點(diǎn)市建設(shè)進(jìn)展順利，湘江流域和東江湖治理取得新成效?！?民生 100 工程 ” 加快推進(jìn)， 101 項(xiàng)考核指標(biāo)已有 62 項(xiàng)完 成過半任務(wù)，占 %。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長 %和 %。 第 5 頁 共 12 頁 郴州師范成功升格為湘南幼專，市 XX 縣區(qū) xx 縣城實(shí)施 29 個(gè)義務(wù)教育擴(kuò)容項(xiàng)目，將新增學(xué)位 萬個(gè)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，社會(huì)綜合治理得到加強(qiáng)，全市社會(huì)大局保持穩(wěn)定。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、增長后勁不足。由于市場需求不足，主要工業(yè)品價(jià)格低位運(yùn)行，上半年全市煤炭、電力、煙草三大支柱工業(yè)增加值同比分別下降 %、 %和 %。 全市 827 個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）中，計(jì)劃總投資在 50 億元以上的項(xiàng)目只有 5 個(gè)；列入省重大項(xiàng)目計(jì)劃的 90個(gè)項(xiàng)目，上半年僅完成投資 億元，僅占年度計(jì)劃的 35%；180 個(gè)重大前期項(xiàng)目，只有 36 個(gè)項(xiàng)目具備開工條件或已開工建設(shè)。二是財(cái)政增收難度較大、質(zhì)量有待提高。上半年，全市公共財(cái)政收入增幅呈現(xiàn)較大 回落。同時(shí)，各種政策性剛性支出日益增多，收支矛盾非常突出。資金方面，從調(diào)查的情況看，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為資金緊張程度加劇或融資困難。用地方面，省委、省政府給予我市的用地支持政策沒有有效利用，沒有一個(gè)項(xiàng)目按承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試重點(diǎn)項(xiàng)目政策，由省調(diào)劑安排用地指標(biāo)；同時(shí)，企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新征地協(xié)調(diào)難度大，上半年全市國有建設(shè)用地出讓面積同比下降 %。另外，有色、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)普遍反映，市場疲軟、產(chǎn)能過剩、成本上升、利潤率下降，導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)困難甚至停工停產(chǎn)。一些部門職權(quán)界定不清，職責(zé)交叉，加之個(gè)別工作人員服務(wù)不優(yōu)，行政效率不高的現(xiàn)象未徹底改觀；商事登記后置許可項(xiàng)目仍然過多，一些部門與改革相適應(yīng)的審批、監(jiān)管制度還不完善；涉企收費(fèi)、檢查、罰款等存在的問題，仍待進(jìn)一步加以規(guī)范和整治；項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、桿（管）線搬遷協(xié)調(diào)難度較大，阻工鬧事現(xiàn)象也時(shí)有 發(fā)生。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的這些問題，既有國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，也有我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大項(xiàng)目大企業(yè)和好項(xiàng)目好企業(yè)不多的影響；既有國家政策調(diào)整的影響，也有部分干部思想上有畏難情緒、工作中落實(shí)不力的影響。 三、奮發(fā)有為，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越是面臨的困難問題多，越要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、咬緊目標(biāo)、迎難而上。 7 月 34 日，李克強(qiáng)總理在湘視察座談會(huì)上，以 “ 三個(gè)巨大 ” （巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地）來提氣經(jīng)濟(jì)，相信下半年會(huì)有更多實(shí)質(zhì)性的舉措出臺(tái)，我們向上爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金，將面臨更多機(jī)遇、更大空間。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的具體工作。市里已經(jīng)出臺(tái)全面深化改革的“1+7” 文件體系，明確了 7 大重點(diǎn)領(lǐng)域 40 項(xiàng)主要改革任務(wù)，其 第 8 頁 共 12 頁 中今年重點(diǎn)要抓好 166 項(xiàng)具體工作。對(duì)國家和省級(jí)層面統(tǒng)一安排推進(jìn)的 “ 自上而下 ” 改革，要主動(dòng)對(duì)接，穩(wěn)妥推進(jìn)。在繼續(xù)爭取省級(jí)權(quán)限的同時(shí)，加大放權(quán)力度，進(jìn)一步
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