【正文】 ” 主題教育活動是我們站在新的起點上謀求更大發(fā)展。 三、解放思想是解決突出思想問題的迫切需要思路決定出路，觀念決定財富 沒有觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破；沒有觀念的超越，就不會有發(fā)展的跨越；沒有觀念的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。必須通過持續(xù)不斷的解放思想，堅決破除不合時宜的思想束縛，牢固樹立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新觀念，著力營造寬商、愛商、富商的發(fā)展環(huán)境，營造主動為全民創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)、為廣大群眾排憂解難的良好氛圍。在區(qū)域經(jīng)濟競爭日益激烈的新形勢下，我們要大力倡導(dǎo)自強不息、勤勞致富的創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。因此大力弘揚創(chuàng)新精神，鼓勵各方面創(chuàng)新創(chuàng)造，以各方面的創(chuàng)新，推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步。 創(chuàng)優(yōu)，聯(lián)系到一個城市，就是創(chuàng)造最快的發(fā)展速度、最好的發(fā)展環(huán)境， “ 執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展 ” 正是一個為地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供最滿意服務(wù)的指導(dǎo)方針，是實現(xiàn)利益最大化，服務(wù)最佳，效率最高最充分的體現(xiàn)。 四、要始終保持昂揚向上 的精神狀態(tài)，用創(chuàng)新精神解決前進(jìn)中的困難和問題。歷史一再證明，有礙于思想解放、思想統(tǒng)一的問題首要的是理論問題。 創(chuàng)新的理論掌握群眾，并 不是一個簡單的事情，需要做大量艱苦細(xì)致的工作，需要增強寓事于理、以事明理的說服力，需要提高激濁揚清、祛邪扶正的戰(zhàn)斗力，需要解放思想、實事求是，不斷地直面和解決前所未有的新問題。把 “ 三個代表 ” 要求貫穿于黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)的各個方面，落實到各項具體工作中去，從而在實踐中解決解放思想、統(tǒng)一思想的問題，解決實踐的理論指導(dǎo)問題，解決理論的創(chuàng)新發(fā)展問題。 五、解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明，應(yīng)倡導(dǎo)三種精神。長期以來，習(xí)慣勢力、陳舊觀念以及本本上的東西，導(dǎo)致了人們在認(rèn)識與實踐上相脫節(jié)，思想跟不上時代的步伐，形成一種思想障礙，給解放思想帶來了壓力，也束縛了人們的手腳。解放思想的艱巨性呼喚著人們的無畏精神。解放思想應(yīng)該堅持一切從實際出發(fā)。要把解放思想建立在對客觀情況和具體備件的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，使思想高知識既不落后于客觀實際，也不超越于客觀實際。發(fā)展是沒有止境的，解放思想也是沒有止境。 六、解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明，必須注意五點。必須進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，深入調(diào)研，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的水平，提出搞好鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的合理建議，把上級的精神與本地實際結(jié)合起來，當(dāng) 好參謀，當(dāng)好助手，在服務(wù)鄉(xiāng)黨委衛(wèi)生工 第 10 頁 共 27 頁 作決策、推動決策落實上發(fā)揮重要作用。要按照程麟書記的要求，勇于擔(dān)責(zé)，遇事不繞道，善于發(fā)現(xiàn)矛盾和解決矛盾，善于推動工作，善于抓落實，切實做到敢于負(fù)責(zé)不推諉、埋頭苦干不張揚、務(wù)實奮進(jìn)不虛夸、狠抓落實不含糊。要把創(chuàng)新貫穿于衛(wèi)生工作的全過程。四是進(jìn)一步增強善于團結(jié)的團隊意識，提高團結(jié)作戰(zhàn)的能力。五進(jìn)一步增強干凈干事的形象意識，提高拒腐防變的能力。 面對新形勢、新任務(wù)，要實現(xiàn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，我們必須以這次 “ 解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明 ” 活動為契機，正視問題，解決問題，增強創(chuàng)新意識，增強責(zé)任意識，切實做到以下五個方面的要求，扎實推進(jìn)工作開展。 提高督查效能服務(wù)科學(xué)發(fā)展 政務(wù)督查作為政府及其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，是保證黨的路線、方針、政策和政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段，它堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以深 入落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹政府部門及行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制的 “ 一辦法三制度 ” （簡稱 “ 四項制度 ” ），保證政府決策的科學(xué)、及時、準(zhǔn)確落實為目標(biāo)，以為契機，突出重點，突破難點，抓住熱點，把握結(jié)合點，堅持科學(xué)發(fā)展、實事求是，走群眾路線，注重實效，對市委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會經(jīng)濟發(fā)展項目、對落實工作的重點部門和重點環(huán)節(jié)實施督促檢查，為落實科學(xué)發(fā)展、保障政令暢通、提高工作效率、促進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)而努力工作。 第 12 頁 共 27 頁 全局觀念不牢，學(xué)習(xí)意識差。 創(chuàng)新意識欠缺，安于現(xiàn)狀。 科學(xué)發(fā)展意識不足，隊伍建設(shè)差距大。 作風(fēng)建設(shè)不過硬，督查效能弱。督促檢查流于一般化、格式化，督查職能發(fā)揮有差距，作用不明顯。針對 第 13 頁 共 27 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的考核、考評機制僅僅只停留在簡單的經(jīng)濟指標(biāo)上，且搞一刀切，沒有結(jié)合部門工作、具有各自實際，具有針對性和可操作性的科學(xué)的考核、考評機制，對一些不是 “ 事關(guān)全局 ”的工作干好干壞一個樣，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門只抓重點和中心工 作，對所謂 “ 非重點 ” 和 “ 非中心 ” 的工作只停留在匯報工作、應(yīng)付督促檢查上， “ 不拘小節(jié) ” ，不會或也 “ 忙 ” 不過來 “ 彈鋼琴 ” 。 二、不辱使命，創(chuàng)造式開展工作，全面提高政務(wù)督查效能 理清督查工作思路。 （ 1）認(rèn)真計劃，責(zé)任到人。 （ 2）建章立制，規(guī)范督查。在內(nèi)部制度上，要建立《周一例會制度》、《督查工作分工和個人掛鉤項目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項督查工作程序》、《落實重大會議決定事項督查（催辦）工作程序》和《領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦程序》等制度。切實加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，建立《政府系統(tǒng)督查工作規(guī)則》。按照保障政令暢通的目標(biāo)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，創(chuàng)造性地開展好政務(wù)督查工 作。根據(jù)市委、政府的中心工作和階段工作重點，及時擬定督查工作計劃，適時開展督促檢查，深入基層、深入現(xiàn)場，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出要求，并準(zhǔn)確、真實、及時地向市委、政府報告，堅決克服和杜絕等市委、政府要求了，領(lǐng)導(dǎo)批示了、安排了才去被動督查的不良工作現(xiàn)象。在堅持督查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督查程序的同時，敢于探索和創(chuàng)新，結(jié)合督查項目的特點和被督查部門的具體實際，制定切實可行的督查工作方案，采取最簡便、最直 第 15 頁 共 27 頁 接、最合理、最有效的督查手段，廣泛深入基層、深 入群眾、深入現(xiàn)場，了解最真實的情況，準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。善于 “ 彈鋼琴 ” ，不滿足和停留于基層報送的匯報材料，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，要利用經(jīng)常深入基層和部門，能充分了解事情發(fā)展和事先發(fā)現(xiàn)問題的實際，對發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和影響部門工作有效開展的事項和問題，主動向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求及時采用具有針對性的督查措施，把事項解決在當(dāng)前，把問題處理在萌芽狀態(tài)，努力減少發(fā)展的內(nèi)耗和阻力。個人素質(zhì)和督查隊伍的作風(fēng)、戰(zhàn)斗精神如何，是否能打硬仗、善打硬仗，是政務(wù)督查工作不辱使命的重要前提。將思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，牢固樹立大局觀念和全局意識，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不墨守成規(guī)，不照搬照抄，用馬克思主義的基本立場、觀點和方法，去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問題，不斷提高工作能力和服務(wù)水平，以學(xué)習(xí)的大進(jìn)步促進(jìn)自身能力的新提高，推動工作的新發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從規(guī)范日常工作、學(xué)習(xí)和生活行為入手，