4開放單獨二胎政策與計劃生育國策-在線瀏覽
2024-08-27 15:01本頁面
【正文】 計劃生育定為基本國策。在單獨二胎頒布之前是鼓勵晚婚晚育，城市和發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)實行一胎制，中西部地區(qū)和欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)實行一胎半制，父母雙方均是獨生子女 的和其他符合法律法規(guī)規(guī)定要求的可以生育第二胎， 2024 年 11 月 15 日，十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布，其中提到 “ 堅持計劃生育基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策 ” ，可見，發(fā)布單獨二胎這一政策是在堅持計劃生育基本國策的基礎(chǔ)之上提出的，這標(biāo)志著延宕多年的 “ 單獨二胎 ” 政策將正式實施 [1]。自 1971 年以來我 國的總生育率由 2024年的 規(guī)模為 億，按沒有實行計劃生育推算到 2024 年中國的人口將達到 ~ 億，現(xiàn)實中少生了 ~ 億人。但是另一個與中國更加相似的國家印度，沒有推行計劃生育，從七十年代到現(xiàn)在，其總生育率一直比中國高。中國改革開放后，進入到世界分工的大格局下，放棄了趕超戰(zhàn)略遵循比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，中國的人均收入就會很快的增加，人口增長率也自然而然的下降，轉(zhuǎn)而進入韓國等四國的人口增長軌跡，然后國家就要對人口政策作相應(yīng)的調(diào)整，比如現(xiàn)在的單獨二胎政策，為的就是避免中國生育率的降低，中國目前的總和生育 率已經(jīng)低于替代水平，如果不調(diào)整，就會產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響，導(dǎo)致嚴重的老齡化和少子化，勞動力共給不足等一系列問題 [1]。 單獨二胎政策其實在 2024 年的兩會期間就已經(jīng)開始發(fā)酵，從最開始的部分地區(qū)開放到現(xiàn)在的全面開放，有了實質(zhì)性的進展，說明 在部分地方開放此政策后有了很好的反響和促進作用，下面是開始當(dāng)時 XX 省申請單獨二胎政策時專家們的看法，以分析單獨二胎會給我們國家?guī)硎裁?。這些地區(qū)為與我國中西部，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達甚至貧困，發(fā)展程度低于全國平均水平，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)，在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)有相當(dāng)?shù)拇硇?，此?，這些地方的計劃生育工作基礎(chǔ)比較好，如翼城在試點開始前就是計劃生育先進縣，酒泉在 90 年代初就達到了低生育水平。進入 21 世紀后，盡管人口基數(shù)增大，人
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