4農(nóng)村居民最低生活保障調(diào)研報告范文-在線瀏覽
2024-08-27 04:13本頁面
【正文】 有限，現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。2024 年，該市 萬農(nóng)業(yè)人口中，實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入 627 元特困戶標準的農(nóng)戶 1135 戶，農(nóng) 第 2 頁 共 6 頁 村居民 68136 人。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段，中央和省財政的轉(zhuǎn)移支付力度很小，根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知，該市、縣（市、區(qū)）財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅 700 余萬元，占財政支出的比例較低。一些丘 XX 縣區(qū)債務沉重、工商稅收不足，農(nóng)業(yè)稅免征后，財政更加困難，對低保投入就更難確保長期落 實到位。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實際操作中仍存在以下問題：一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定 。三是農(nóng)戶外出務工收入或臨時性收入計算難 。五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。從目前全國大多數(shù)實施的來看，還存在幾個突出的問題：（ 1）農(nóng)村低保覆 蓋的面太小。 [1]目前已有 萬農(nóng)村居民享受最低生活保障，約占農(nóng)業(yè)人口 %，與全國實際特貧人口 3000 萬人相比，差距仍然很大。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少，各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法，具體分擔比例視當?shù)亟?jīng)濟情況而定，鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件好則分擔比例大一些，鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較差的則由縣級財政負擔大頭，基層的 負擔重。 二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度 建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是貫徹 “ 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ” 重要思想的根本體現(xiàn)，是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。[3]截止 2024 年 10 月，全國有
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