4農(nóng)村集體資產(chǎn)加強管理意見-在線瀏覽
2024-08-27 03:41本頁面
【正文】 的投資、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、租賃、大額支出等重大事項； ⑸ 指導(dǎo)、檢查、督促村級集體資產(chǎn)管理。 鎮(zhèn)集體資產(chǎn) 經(jīng)營公司是集體資產(chǎn)運作主體，一般以鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)為運作對象，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司根據(jù)發(fā)展需要，可吸收本行政區(qū)域內(nèi)村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)入股、跨地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和其他社會法人資產(chǎn)入股，組成由多個投資主體的股份制企業(yè)。要健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，制訂落實管理制度，做到 “ 五有三扎口 ” ，即 “ 有公司章程，有法人治理結(jié)構(gòu)、有工作班子、有核算帳本、有管理制度；扎口統(tǒng)管投資、扎口統(tǒng)管改制回收資金、扎口統(tǒng) 管資產(chǎn)收益 ” ，逐步改變依附于鎮(zhèn)黨委、政府的運行格局和管理模式，真正成為法人治理結(jié)構(gòu)健全完善、 第 4 頁 共 8 頁 獨立運營的市場主體。集體資產(chǎn)作為資本金投入企業(yè)后，鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織與企業(yè)建立起出資人制度，前者按出資比例擁有所有權(quán)和收益權(quán)，后者擁有法人財產(chǎn)權(quán)，并以此承擔相應(yīng)的法律責任。 占有、使用集體資產(chǎn)的其他單位，對集 體資產(chǎn)負有保值增值責任。涉及集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項，必須經(jīng)村兩委會、成員或成員代表大會和民主理財小組集體討論決定。在農(nóng)村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、投資、轉(zhuǎn)讓、處置等過程中，必須采取公開拍賣、公開招投標、公開招租等方式進行，嚴防集體資產(chǎn)流失。集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、投資、轉(zhuǎn)讓、處置等經(jīng)營行為及相關(guān)合同協(xié)議必須報上一級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核；鎮(zhèn)（區(qū)）的內(nèi)審機構(gòu)要對合同協(xié)議的執(zhí)行情況進 行審計監(jiān)督。鎮(zhèn)村必須定期或不定期將集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃和資產(chǎn)處置結(jié)果在全體黨員大會、成員代表大會上公開，同時通過公開欄進行公開，接受全體成員的監(jiān)督。認真組織實施農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，摸清鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)家底，對盤盈、盤虧的資產(chǎn)在按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后作相應(yīng)的賬務(wù)處理，補辦或變更有關(guān)權(quán)證，做到賬實、賬證、賬賬相符，建立健全經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)的臺賬，并實行動態(tài)管理。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室代表市政府對占有、使用集體資產(chǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進行登記，核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表、產(chǎn)權(quán)證書，依法確認產(chǎn)權(quán)關(guān)系。⑴
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