3集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收匯報-在線瀏覽
2024-08-27 02:18本頁面
【正文】 人心，得 到廣大干部群眾的理解與支持，縣鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持輿論先行，通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標(biāo)語、 365 服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式，把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位，講解到位，積極營造良 第 5 頁 共 13 頁 好的改革輿論氛圍。通過宣傳發(fā)動，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識，真正做到讓各級干部知道，讓廣大農(nóng)民群眾知道，使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作。為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際，加快林改的路子，我們通過試點(diǎn)先行、夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)了林改工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質(zhì)量。 2024年 6月 25日，我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點(diǎn)工作。二是充實(shí)基層工作力量。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員 調(diào)整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘 10 名熟悉電腦操作的，作為專職護(hù)林員充實(shí)到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間，鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件，加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共舉辦林改培訓(xùn)班 10 期，培訓(xùn)人員達(dá) 380 多人次，印發(fā)林改指導(dǎo)性材料（如《 ―― 縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《 ―― 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)工作提綱》和《 ―― 縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》等） 460 多份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村，強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理，以點(diǎn)帶面，推動其他村林改工作開展。按照省、市林改的政策要求，結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實(shí)際狀況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對改革采取了區(qū)別對待的做法。二是對已落實(shí)承包 、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認(rèn)登記；程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在尊重歷史事實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上，給予確權(quán)登記。四是對集體經(jīng)營的商品林，根據(jù)實(shí)際林況并充分尊重群眾意愿，選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。對四至清晰明確，小塊分散的個私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹 第 7 頁 共 13 頁 林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地，劃定為自留山，原則上按戶劃塊，面積掌握在全村林地總面積的 520％之間。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則，落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林，通過公開投標(biāo)、公平競爭或林地租賃的形式，由若干戶（ 30戶內(nèi)）為單位，推選委托代理人與村委簽定林木林地承包或租賃合同，確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費(fèi)。 ６、強(qiáng)化自查驗(yàn)收，確保改革質(zhì)量。 2024 年 7 月14 日制定出臺了《 ―― 縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收辦法》，隨后，選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財(cái)村開展縣級檢查驗(yàn)收試點(diǎn)工作。 第 8 頁 共 13 頁 同時，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長 XX 縣區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長、 4 名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、 1名高級工程師和 7 名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗(yàn)收組和 4 個林改檢查驗(yàn)收小組。 2024 年 11 月 11 日開始，林改檢查驗(yàn)收工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 林改工作責(zé)任狀 ” 的綜合考核評定，主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費(fèi)收支情況，并隨機(jī)抽查兩個整改村，對整改情況進(jìn)行核實(shí)。 二、林改工作主要成效 三年來，我縣通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動了林區(qū)群眾 發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促
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