【正文】 就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，就是眼睛盯著一戶兩戶，沒有形成產(chǎn)業(yè)。 （二）要抓具體 我們?nèi)h的扶貧工作，在大家共同努力下，不能講沒有氛圍，也不能講沒有成效，應(yīng)該說，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作還是有成效的，老百姓總體上也還是滿意的。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記不了解每個(gè)貧困村的具體情況，有的結(jié)對(duì)幫扶干部不了 解所幫扶貧困戶的情 第 5 頁 共 19 頁 況，因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ)，等等。如何在工作中抓具體，有五個(gè)方面： 一要具體到類。關(guān)于貧困戶的分類，我縣大體分為三類，即，發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶，每類貧困戶都有不同的致貧原因，比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的，有因病、因殘、因?qū)W致 貧的，等等，在幫扶上，要因類施策，不能千篇一律。即因戶施策。因戶施策要具體，工作作風(fēng)就必須要深入，不能太宏觀。即因人施策。 四要具體到鄉(xiāng)。一個(gè)鄉(xiāng)要有一個(gè)鄉(xiāng)的做法，不能脫離實(shí)際，一個(gè)模式。 五要具體到村。要實(shí)行整村推進(jìn)，重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力，特別是要結(jié)合貧困村的資源，以及貧困戶的意愿，選擇 1— 2 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成 “ 一村一品 ” ，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。黨委書記要切記一條，抓落實(shí)就是要抓具體，要注重細(xì)節(jié)。如何實(shí)在，有四個(gè)方面： 一是摸底要實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了，到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報(bào)識(shí)別不公的問題，具查證屬實(shí)，說明有的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上，還是浮在面上，還是沒有走程序，還是沒有公開，還是沒有搞評(píng)議，還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。 第 7 頁 共 19 頁 二是措施要實(shí)。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策，這個(gè) “ 策 ”要實(shí)在管用，不能把工作停留在表面應(yīng)付上，也不能把工作停留在送錢送物上，認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了，把扶貧工作簡單化、片面化。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施，就是要一對(duì)一的對(duì)好每一戶貧困戶，不能搞虛的，尤其不能搞閉門造車，要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動(dòng)、扶貧舉措。要扶真貧、真扶貧，帶著感情去扶貧，要深入一線，走村入戶，親力親為。 四是成效要實(shí)。近期，國家還派出中央政研 第 8 頁 共 19 頁 室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作，親自謀劃、親自 推動(dòng)、親自幫扶。所以，大家從現(xiàn)在開始，扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。當(dāng)前，我們扶貧工作存在的一個(gè)大問題，就是沒有體現(xiàn)出我們的特色，都在講精準(zhǔn)扶貧，都在講 “ 書記工程 ” ，但在千篇一律的這種說法之外，有自己特色的少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會(huì)之間，怎么看都像是同一個(gè) “ 面孔 ” ，有明顯的 “ 臉譜化 ” 問題。前段時(shí)間，據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹，我們周邊縣市的扶貧工作，在很多方面很有地方特色。 XX 縣區(qū)扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品 ，采取 “ 公司 +農(nóng)戶 ” 的形式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價(jià)格，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。 XX 縣區(qū)結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行大病再保險(xiǎn)政策，并與大醫(yī)院建立視頻問診（遠(yuǎn)程問診），推動(dòng)大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村；還有持之以恒地抓 “ 進(jìn)城進(jìn)園 ” 工作，成效顯著。等等。那么我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村也要各顯神通，找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑，不能僅僅停留在 “ 書記工程 ” 、精準(zhǔn)扶貧的概念上，像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村要有所區(qū)別，有四個(gè)方面： 一要有區(qū)域特色。這就要求區(qū)別對(duì)待，瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施，不搞千篇一律，打造有特色的區(qū)域 “ 板塊 ” 。 第 10 頁 共 19 頁 二要有產(chǎn)業(yè)特色。因此，各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè)，要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從有利于貧困戶增收的角度出發(fā)，形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè)，形成 “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ” 、 “ 一村一品 ” 。首先要利用好 “ 三送 ” 工作平臺(tái)做好扶貧工作，要把 “ 三送 ” 工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì)，讓 “ 三送 ” 工作隊(duì)隊(duì)長成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，讓 “ 三送 ” 工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。總之，要以有效的組織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，形成有特色的組織形式。當(dāng)前，有一個(gè)問題值得大家思考，這個(gè)問題就是，大家都在講精準(zhǔn)扶貧，但是對(duì)于到底怎么精準(zhǔn)，推行什么方式，采取什么措施，選擇什么路徑，卻說不出一個(gè)所以然來。 （五）要抓示范 扶貧工作體現(xiàn)特色的最大 著力點(diǎn)，就是抓示范。我們尋烏扶貧工作最大的問題，還是示范點(diǎn)不多，到哪里看都一個(gè)樣。有四個(gè)具體要求： 一要有現(xiàn)場。抓了一年半載的扶貧工作，要有現(xiàn)場可看，如果沒有什么可看的，怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢。 二要有典型。要有意識(shí)地去樹立典型，包括合作社的典型，要有意識(shí)地去培育，有意識(shí)地去引導(dǎo)，有意